تحلیل حقوقی قانون «استفساریه ماده (81) قانون مالیاتهای مستقیم» مصوب 1400/11/18 مجلس شورای اسلامی

نویسندگان

1 کارشناس گروه حقوق اقتصادی دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

2 مدیر گروه حقوق اقتصادی دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

چکیده

امروزه مالیات علاوه بر منبع درآمد دولت بودن، نقش اساسی در تنظیم گری و هدایت اقتصادی ایفا می کند. هرگونه استفاده از ابزارهای وضع مالیات، افزایش، کاهش یا معافیت مالیاتی در مورد صنعت خاص، ضمن اثرگذاری مستقیم بر همان صنعت، سایر حوزه های اقتصادی را تحت تأثیر قرار می دهد. معافیت فعالیت تولید کمپوست قارچ از مالیات، با اختلاف نظرهای جدی مواجه شده بود. اخیراً قانونی در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید که فعالیت تهیه و تولید کمپوست قارچ را، مشمول ماده (81) قانون مالیات های مستقیم قرار داد تا از پرداخت مالیات، معاف شود. در این گزارش سعی شده است از نگاه حقوق اقتصادی به بررسی این قانون پرداخته شود. با توجه به مشکلات و آسیب های نظام مالیاتی ایران، چنین قوانینی که در جهت اصلاح چالش های اساسی نظام معافیت مالیاتی، گام برنمیدارند و به نوعی وضعیت موجود را مد نظر دارند، جامع و تحولی به نظر نمی رسند. از طرف دیگر با امعان نظر در فرایند تولید کمپوست قارچ، این فعالیت در مرحله اول از مراحل سه گانه فعالیت کشاورزی (کاشت، داشت و برداشت) قرار می گیرد. بنابراین به نظر می رسد با توجه به هدف قانونگذار و تعاریف قانونی از فعالیت کشاورزی، این فعالیت مشمول ماده (81) قانون مالیاتهای مستقیم است؛ لذا تفسیر ارائه شده در قانون مصوب مجلس از ماده (81) قانون مالیات های مستقیم، صحیح و مطابق با اصول حقوقی تفسیر قوانین مالیاتی به نظر می رسد.