نویسنده
کارشناس گروه حقوق عمومی دفتر مطالعات حقوقی، مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
چکیده
طرح «نحوه تشکیل و فعالیت تشکل های صنفی - تخصصی» به شماره ثبت 675 در تاریخ 1400/07/20 اعلام وصول شده و پس از بررسی به صورت دوشوری در کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در نهایت در تاریخ 1401/5/5 به تصویب مجلس رسید. تا کنون شورای نگهبان در چندین نوبت بر این مصوبه ابهامات و ایراداتی را مطرح کرده است در راستای رفع ایرادات و ابهامات مرحله سوم شورای نگهبان، مجلس طرح مذکور را با اصلاحاتی در تاریخ 1401/10/05 به تصویب رساند. بدین صورت که طبق این اصلاحیه تبصره «1» ماده (15) بیان می دارد: «هرگاه رفتار ارتکابی عنوان یکی از جرائم مندرج در قوانین را نیز داشته باشد، کارگروه مکلف است، ضمن رسیدگی به تخلف و صدور رأی، مراتب را برای رسیدگی به اصل جرم به مراجع قضایی صالح ارسال نماید. رأی مرجع قضایی مانع از رسیدگی و صدور رأی کارگروه نیست. مراجع قضایی مکلفند آرا و تصمیمات قضایی خود را به کارگروه ارسال نمایند. چنانچه تصمیم مراجع قضائی مبنی بر منع تعقیب یا برائت باشد، کارگروه باید مجدداً به موضوع رسیدگی و حسب مورد تصمیم مقتضی را اتخاذ نماید». با این حال شورای نگهبان در مرحله چهارم، بر مصوبه مذکور، یک ابهام را مطرح کرده است . با عنایت به اینکه شورای محترم نگهبان این مصوبه را واجد ابهام شناخته است، اصلاحاتی در کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها به تصویب رسید. بنا به مراتب پیش گفته، مصوبه کمیسیون رافع ابهام بوده و تصویب آن پیشنهاد می شود.