اظهارنظر کارشناسی درخصوص گزارش شور دوم طرح «بانکداری جمهوری اسلامی ایران» (مسئولیت، اهداف، ساختار و وظایف بانک مرکزی) ۴. پاسخ اجمالی به سؤالات متداول

نویسنده

چکیده
پس از تصویب کلیات طرح «مسئولیت، اهداف، ساختار و وظایف بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران» در صحن علنی مجلس شورای اسلامی، انتقادها و پیشنهادهای صاحب نظران در مورد طرح به کمیسیون اقتصادی مجلس و مرکز پژوهشها ارسال شد. در خلال بررسی انتقادها و پیشنهادهای واصله، برخی ابهام ها و سؤال ها با تناوب بالا در نظرات کارشناسان وجود داشت که بررسی و پاسخ به آنها می تواند به شناخت دقیق تر ابعاد طرح مزبور کمک کند. بنابراین در متن پیش رو سؤالهای متداول ذیل ناظر به طرح بانک مرکزی (که در حال حاضر برای بررسی به صحن علنی ارسال شده)، پاسخ داده شده است: 1. آیا موضوع بانک مرکزی و قوانین مرتبط با آن بهتر نیست از طریق پیشنهاد دولت در قالب لایحه مسیر قانونی را طی کند؟ 2. پس از تصویب این طرح ساختار کلی بانک مرکزی چگونه خواهد شد؟ ۳. ترکیب اعضای هیئت عالی و نحوه انتخاب آنها چگونه است؟ ۴. دوره مسئولیت اعضای غیراجرایی پنج سال است اما برای دور اول یک نفر اقتصاددان و یک نفر متخصص بانکداری برای دوره ۲/۵ ساله انتخاب می شود. این پیشنهاد به چه دلیل است؟ ۵. ترکیب اعضای هیئت نظار و نحوه انتخاب آنها چگونه است و این هیئت چه تفاوتی با هیئت انتظامی دارد؟ ۶. ملاحظات شرعی و اسلامی در این طرح چگونه دیده شده است؟ ۷. آیا طرح وابستگی دولت به بانک مرکزی را کاهش داده است؟ ۸. چه تمهیداتی برای شفافیت و پاسخگویی بانک مرکزی در نظر گرفته شده است؟ ۹. در طرح چه تمهیداتی برای نظارت بر بانکها و خاتمه دادن به بی انضباطی آنها اندیشیده شده است؟ ۱۰. آیا تصویب این طرح مسئله ناترازی شبکه بانکی را حل میکند؟ آیا معضل ناترازی شبکه بانکی مانعی برای به ثمر نشستن این طرح نیست؟ 1۱. آیا طرح به مسئله مدیریت خلق پول توجه کرده است؟ چگونه؟ ۱۲. چه تمهیداتی برای کنترل تعارض منافع در بانک مرکزی اندیشیده شده است؟ ۱۳. هیئت انتظامی و نحوه رفع ابهامات ناظر به آن در طرح چگونه دیده شده است؟ 1۴. آیا با تصویب این طرح مشکل تورم در کشور حل میشود؟ 15. تاریخچه اجمالی شکلگیری طرح و پیشرفت مراحل آن چگونه بوده و چه مدت طول کشیده است؟ 16. اصلیترین تفاوتهای متن نهایی شور دوم که در حال حاضر به صحن علنی ارسال شده است با متن نهایی شور اول چیست؟ شایان ذکر است که متن نهایی شور اول و دوم طرح یادشده تفاوت هایی با یکدیگر دارند که در متن حاضر پاسخ سؤال ها براساس نسخه نهایی شور دوم که به صحن علنی ارسال شده، تنظیم شده است. البته تفاوت های اصلی شور دوم نسبت به شور اول نیز در سؤال پایانی توضیح داده شده است.