اظهار نظر کارشناسی درباره: «طرح الحاق یک ماده به قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی»

نویسنده

چکیده
یکی از پرفشارترین شرایطی که برخی رزمندگان دفاع مقدس با آن روبه رو شده اند، دوران اسارت در زندان های رژیم بعثی عراق بوده است. آزادگان در طول اسارت و حتی پس از آزادی، با بحران های مختلف روحی و جسمی روبه رو بوده اند که زندگی آنها را تحت الشعاع قرار داده است. از دست رفتن آزادی و گرفتاری در دست دشمن، فرد را با آینده ای مبهم روبه رو می کند که موجب دل کندن وی از تمامی تعلقات خواهد شد که این امر مشکلات روحی شدیدی برای آزادگان ایجاد می کرد. فشارهای جسمی ناشی از شرایط نامناسب زندان های رژیم بعث، کمبود دارو و مواد غذایی، شکنجه های مختلف روحی و جسمی، برخوردهای لحظه ای و پیش بینی نشده و ... از دیگر شرایطی هستند که آزادگان در دوران اسارت خود با آنها روبه رو بوده اند. همچنین روبه رو شدن با شرایط اجتماعی پس از آزادی و تحمل تغییرات یک باره در زندگی از دیگر مشکلات آزادگان بوده است. لذا می بینیم که آزادگان چه در مراحل مختلف اسارت و چه پس از آن تحت فشارهای روحی و جسمی بالایی بوده اند. رزمندگان دفاع مقدس اعم از شهدا، جانبازان، آزادگان و ... همه با یک هدف مقدس به دفاع از میهن اسلامی پرداختند؛ اما واژه های «شهید»، «جانباز»، «آزاده» و... در قوانین مختلف مانند «قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران» تعاریف مربوط به خود را داشته و طبق قوانین مصوب پیش بینی هایی در حوزه های درمانی، استخدامی و ... به ایشان تعلق گرفته است. آزادگان نیز از این امر مستثنا نبوده و در حوزه های مختلف مشمول قوانین و تسهیلات حمایتی گشته اند. موضوع طرح الحاق یک ماده به قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی، به دنبال افزایش درصد جانبازی، جانبازان آزاده است. در این طرح پیشنهاد می شود به ازای هر سال اسارت، ده درصد(10%)به درصد جانبازی مشمولان که همان جانبازان آزاده هستند، افزایش یابد. در ادامه نیز بیان می کند در صورتی که میزان جانبازی آنان بنا به تشخیص کمیته تخصصی موضوع ماده (۱۵) این قانون بیش از هفتاد درصد(۷۰% ) باشد، پس از فوت شهید محسوب و خانواده و افراد تحت تکفل آنان طبق ضوابط تحت پوشش بنیاد شهید و امور ایثارگران قرار می گیرند. اگرچه طرح حاضر در راستای تکریم آزادگان و جبران بخشی از مشکلات جسمی و روحی ایشان تدوین شده است، لکن به دلیل موارد ذیل طرح مذکور نیازمند بررسی و رفع اشکالات ذیل می باشد: - مخالفت با اصل هفتادوپنجم قانون اساسی - مغایر با تعریف جانبازی و تعاریف ارائه شده در قوانین مختلف - تعارض در داخل جامعه ایثارگران و خارج از آن - اختلال در دسته بندی امتیازات و تسهیلات - استفاده از واژه غیرفارسی «کمیته» مغایر با اصل پانزدهم قانون اساسی است.