بررسی لایحه بودجه سال 1403 کل کشور (16) : تبصره «8 » حوزه آموزش، پژوهش و فرهنگ

نوع گزارش : گزارش های تقنینی

نویسندگان

1 کارشناس گروه آموزش عالی ، تحقیقات و فناوری دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

2 مدیر گروه رسانه، ارتباطات جمعی و فضای مجازی دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

3 سرپرست گروه ورزش ، میراث فرهنگی و گردشگری دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی

4 کارشناس گروه فرهنگ عمومی، هنر و صنایع خلاق دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

5 سرپرست گروه زنان و خانواده دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ، مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

6 کارشناس گروه آموزش و پرورش و فنی و حرفه ای دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

7 مدیر گروه فرهنگ عمومی، هنر و صنایع خلاق دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ، مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

8 کارشناس گروه دین ، ارشاد اسلامی و اوقاف دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مجلس شورای اسلامی

9 پژوهشگر رسانه، ارتباطات جمعی و فضای مجازی دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

10 مدیر گروه زنان، خانواده و جوانان دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

چکیده
تبصره «۸» لایحه یودجه ۱۴۰۳ در خصوص آموزش، پژوهش و فرهنگ است که ۴ حکم در خصوص آموزش و پژوهش و ۳ حکم فرهنگ است. هر چند موضوعات فوق به واسطه ی بین بخشی بودن، در سایر تبصره های لایحه بودجه نیز وجود دارد.
در این گزارش بررسی کارشناسی بندهای تبصره «۸» صورت گرفته است و در ادامه با تأکید بر قانون برنامه هفتم پیشرفت، پیشنهادات اصلاحی و الحاقی با جهت گیری به این سند ارائه گردید. لازم به ذکر است نزدیک به ۲۰ درصد احکام تبصره «۸» فاقد ماهیت بودجه ای است و از ظرفیت های این لایحه برای ارائه برش برنامه هفتم پیشرفت به خوبی استفاده نشده است. در ادامه پیشنهادات الحاقی و اصلاحی برای برطرف سازی این وضعیت ارائه گردید. کلیدی ترین اصلاح مرتبط با بند «ث» تبصره «۸» است که به دلیل تعدد حوزه ها و دستگاه های اجرایی دریافت کننده ی اعتبار از این حکم، مبتنی بر برنامه هفتم پیشرفت، تقسیم اعتبارات دارای نظام معناداری از برش برنامه هفتم گردید.

گزیده سیاستی

تبصره «8» لایحه بودجه 1404 در خصوص آموزش، پژوهش و فرهنگ است و با دارا بودن 7 حکم به تفکیک با 40 درصد احکام حوزه فرهنگ و ۶0 درصد احکام حوزه آموزش اختصاص دارد. نزدیک به 30 درصد این احکام فاقد ماهیت بودجه ای می باشد. 
کلیدی ترین اصلاحیه مربوط به بند «ث» تبصره «8» است که با توجه به اینکه حوزه های دریافت کننده اعتبار از این حکم متعدد و بین دستگاهی است، جدول تفضیلی برای تقسیم هدفمند این اعتبارات پیشنهاد گردید.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

[1] «قانون محاسبات عمومی کشور» (13۶۶/0۶/01). مصوب مجلس شورای اسلامی.
[2] رستمی، ولی و برزگر خسروی، محمد (1393). «ماهیت حقوقی بودجه(سند یا قانون)» پژوهشنامه حقوق اسلامی . سال 15 .شماره 40 
[3] اشتریان، کیومرث (1391). «مقدمه ای بر روش سیاستگذاری فرهنگی». تهران: جامعه شناسان.