Review of the General Budget Bill of the Country for the Year 2025 (15): Note 17 (Administrative System)

Abstract
Establishing justice-orientation and enhancing efficiency and productivity in the government’s human capital is considered one of the most essential prerequisites for achieving a proper administrative system, as stipulated in Clause 10 of Article 3 of the Constitution. This principle has also been emphasized in the general policies of the country’s administrative system. Accordingly, Note 17 of the General Budget Bill for the year 2025 , consisting of 6 clauses and 8 parts, aims to organize the government’s human capital and establish financial discipline by proposing provisions concerning the smartening of mechanisms for paying employees’ salaries and benefits, recruitment and employment of human resources, and the population and housing census based on registered data as the basis for payments. The conducted reviews indicate that attention to data governance and the smartening of processes in the human resources domain—particularly in the employee compensation system of executive bodies—is among the most significant strengths of the provisions included in this Note. However, the Inclusion of non-budgetary provisions and amendments to permanent laws, as well as ambiguities and lack of clarity in some of the proposed provisions, are considered among the weaknesses of Note 17 in the General Budget Bill for 2025. Accordingly, the key recommendations presented in this report include refining ambiguous provisions, enhancing the enforceability of the stated clauses and parts, and strengthening the supervisory aspect of the provisions included in this Note.
Subjects

 [1] قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مصوب 1۳۶۸
[2] سیاستهای کلی نظام اداری، ابلاغی 1۳۸۹
[3] سیاستهای کلی نظام قانونگذاری، ابلاغی1۳۹۸
[4] سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی، ابلاغی 1۳۹۲
[5] سیاستهای کلی برنامه پنجساله هفتم توسعه، ابلاغی 1401
[6] قانون مدیریت خدمات کشوری، مصوب 1۳۸۶
[7] قانون برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، مصوب 140۳
[8] قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ( 1400 1396)، مصوب 1۳۹۶
[9] قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، مصوب 1۳7۸
[10] قانون اصلاح مواد (185) و (182) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، مصوب 1401
[11]قانون بودجه سال 140۳کل کشور، مصوب140۲
[12] قانون بودجه سال 140۲کل کشور، مصوب 1401
[13] قانون بودجه سال 1401کل کشور، مصوب 1400
[14]قانون بودجه سال 1400کل کشور، مصوب 1۳۹۹
[15] قانون بودجه سال 1۳۹۹کل کشور، مصوب 1۳۹۸
[16] قانون اصلاح قانون بودجه سال 1401کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری، مصوب1401
[17] قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، مصوب 1۳۶0
[18] لایحه الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (3).نامه شماره ۲11۳۸4.مورخ 1401/11/1۶
[19]آئین نامه استعلامات و ایجاد نظام استانداردسازی تبادل اطلاعات بین دستگاهی، مصوبه شماره 104۵۳۳/۹7مورخ
1۳۹7/10/1۲شورای عالی فضای مجازی
[21]. Definitions, essential features and uses of population and housing censuses. (2008).
Statistical Papers (Ser. M), 7–22. https://doi.org/10.18356/8b8ce311-en.
[22]. Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, Revision 3.
(2017). In Statistical Papers (Ser. M). UN. https://doi.org/10.18356/bb3ea73e-en.
[23]. Nordbotten, S. (2010). The use of administrative data in official statistics-past, present
and future: with special reference to the Nordic countries.
[24].Knowledge series 1: population registers - definitions and conceptual framework.
Noumea,New aledonia: Pacific Community (SPC). 11 p. https://purl.org/spc/digilib/doc/hb7ub.
Subscribe to SDD Updates.