درحال حاضر در سطح کشور 350 سینما با 710 سالن نمایش (هر سالن یک پرده) فعال برای نمایش فیلم وجود دارد. با این حال از مجموع 1221 شهر در کشور، تنها 193 شهر دارای سالن سینما هستند. به عبارتی حدود 84% از شهرهای کشور سالن نمایش فیلم ندارند. آمار سال 1399 (2020) نیز نشان میدهد در ایران برای هر 127 هزار نفر یک سالن نمایش فیلم وجود دارد. این درحالی است که در کشور امارات برای هر 16 هزار نفر، در کره جنوبی برای هر 17 هزار نفر، در آمریکا و کانادا برای هر 8 هزار نفر و در فرانسه برای هر 11 هزار نفر یک سالن نمایش فیلم وجود دارد. طبق اعلام سازمان سینمایی از سال 1396 تاکنون 16 مالک سینما متقاضی تغییر کاربری سینمای خود بودند که برای 8 تقاضا مجوز انحلال سینما صادر شد. در مقابل 33 مجوز برای بهره برداری از سینماهای جدید در سطح کشور صادر شده است. علی رغم حاد نبودن مسئله تغییر کاربری، لکن در شرایطی که دسترسی به فضاهای فرهنگی به صورت خاص سینما وضعیت مطلوبی ندارد، خرابی هر سالن یا انحلال هر سینما به معنای از دست دادن بخشی از زیرساختهای فرهنگی کشور است. لذا برای سرعت بخشیدن به روند ساخت در برابر انحلال پیشنهاد میشود، ماده (161) قانون برنامه سوم توسعه که ذیل ماده (105) قانون برنامه چهارم توسعه نیز تنفیذ شده بود و بر حمایت از ساخت و نوسازی سالنها تأکید داشت، به صورت حکم دائمی درآید.