پژوهشگر گروه رفاه و تامین اجتماعی دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
چکیده
بودجۀ امور رفاه اجتماعی در لایحۀ ۱۴۰۲ برابر با ۵۴۵ هزار میلیارد تومان و سهم فصل حمایتی (با اعتباری برابر ۱۲۸ هزار میلیارد تومان) از اعتبارات امور رفاه اجتماعی حدود ۲۴ درصد است. اعتباری معادل 45 هزار میلیارد تومان نیز در جزء «3 ـ1» بند «الف» تبصره «14» لایحه برای پرداخت کمک معیشت مستمریبگیران دو نهاد کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی در نظر گرفته شده است. دو دستگاه اصلی فعال در حوزه حمایتی (کمیتۀ امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی)، با احتساب اعتبارات تبصره «14» به ترتیب از اعتباری معادل ۳۹ و ۳۶/۳ هزار میلیارد تومان برخوردار شده اند که به نسبت سال گذشته به ترتیب با 38 و 39 درصد افزایش همراه بوده است. به نظر می رسد افزایش مذکور بیش از هر چیز به دلیل اعتبار مورد نیاز برای افزایش حدود 20 درصدی مستمری افراد تحت پوشش این نهادها در سال 1402 بوده است. براساس محاسبات گزارش، مستمری های نهادهای حمایتی، حدود 35 درصد هزینه های خوراکی خانوار شهری یا 10 درصد از کل هزینه متوسط یک خانوار شهری را پوشش میدهد. این دو نسبت برای خانوار روستایی 53 درصد و 19 درصد است. عموم برنامههای مندرج در لایحه بودجه 1402، معطوف به حمایت از اقشار خاص تحت پوشش نهادهای حمایتی بوده و به کنترل روندهای فقرزا که سبب سقوط دهکهای میانی درآمدی می شود، توجه چندانی ندارد. با توجه به تأکید سیاستهای کلی تأمین اجتماعی به «تضمین سطح پایه خدمات از محل منابع دولتی، عمومی و مردمی» برای حمایت از اقشار مختلف جامعه، تغییر جهت گیری سیاست های اجتماعی با هدف تقویت گروه های میانی درآمدی جامعه (در کنار تضمین خدمات برای اقشار محروم) ضروری به نظر می رسد.
باقر امتی,محمد و فهیمی,علی . (1401). بررسی لایحه بودجه سال 1402 کل کشور (67): سیاست های حمایت اجتماعی دولت. (e9289). ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی, 30(11), e9289
MLA
باقر امتی,محمد , و فهیمی,علی . "بررسی لایحه بودجه سال 1402 کل کشور (67): سیاست های حمایت اجتماعی دولت" .e9289 , ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی, 30, 11, 1401, e9289.
HARVARD
باقر امتی محمد, فهیمی علی. (1401). 'بررسی لایحه بودجه سال 1402 کل کشور (67): سیاست های حمایت اجتماعی دولت', ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی, 30(11), e9289.
CHICAGO
محمد باقر امتی و علی فهیمی, "بررسی لایحه بودجه سال 1402 کل کشور (67): سیاست های حمایت اجتماعی دولت," ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی, 30 11 (1401): e9289,
VANCOUVER
باقر امتی محمد, فهیمی علی. بررسی لایحه بودجه سال 1402 کل کشور (67): سیاست های حمایت اجتماعی دولت. ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی. 1401;30(11):e9289.