طبق ماده واحده طرح تقسیم مجدد استانهای کشور، «وزارت کشور موظف است ... ظرف 6 ماه براساس وضعیت مذهبی، قومی و سوقالجیشی و جمعیتی و گستردگی مساحت، مجدد استانهای کشور آنها که نیاز دارند را تقسیم نماید مثل استانهای تهران، سیستان و بلوچستان، خراسان رضوی، کرمان، اراک، خوزستان، هرمزگان، آذربایجانشرقی و غربی و ... ». در این زمینه نکات ذیل قابل تأمل است: - موظف کردن وزارت کشور و اعطای صلاحیت به آن درخصوص تقسیم استانها و ایجاد استانهای جدید، با توجه به اینکه این موضوع جزو امور تقنینی و در صلاحیت مجلس میباشد، مغایر اصل هشتادوپنجم (85) قانون اساسی است. همچنین طرح حاضر مغایر اصل هفتادوپنجم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و نیز بند «10» اصل سوم قانون اساسی است. - تصویب طرح حاضر مغایر ماده (28) قانون برنامه ششم توسعه است که در آن بر «اصلاح نظام اداری، صرفه جویی در هزینه های عمومی کشور با تأکید بر تحول اساسی در ساختارها، منطقی سازی اندازه دولت و حذف دستگاه های موازی و غیرضرور و هزینه های زائد» تأکید شده است. بند «الف» ماده (28) بیان می دارد که حجم، اندازه و ساختار مجموع دستگاههای اجرایی در طول اجرای قانون برنامه، باید حداقل به میزان 15 درصد نسبت به وضع موجود کاهش پیدا کند. - تقسیم مجدد استانها و ایجاد استانهای جدید، مغایر بند «16» سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی، ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) مبنی بر «صرفه جویی در هزینه های عمومی کشور با تأکید بر تحول اساسی در ساختارها، منطقی سازی اندازه دولت و حذف دستگاه های موازی و غیرضروری و هزینه های زائد» و همچنین بند «10» سیاستهای کلی نظام اداری ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) است که بر «چابکسازی، متناسبسازی و منطقی ساختن تشکیلات نظام اداری» تأکید دارد. - طبق تبصره «1» ماده (9) قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری «استان جدید باید حداقل یک میلیون نفر جمعیت داشته باشد». از میان استانهایی که در ماده واحده طرح، تقسیم مجدد آنها پیشنهاد شده است، استانهای مرکزی و هرمزگان، فاقد حداقل شرط قانونی برای تقسیم هستند. - مطابق با بند «9» سیاست های کلی نظام قانونگذاری، «ثبات، نگاه بلندمدت و ملی» ازجمله اصول قانونگذاری و قانون نویسی است. به نظر می رسد تقسیم استان های کشور براساس نوع مذهب و قومیت، مغایر با بند مذکور بوده و همچنین در درازمدت برای کشور آسیب هایی را به دنبال داشته باشد. شورای نگهبان نیز طرح هایی که موجب بروز اختلافات مذهبی یا قومی و قبیله ای شود را مغایر موازین شرع و اصل سوم قانون اساسی اعلام کرده است. - گذشته از مغایرتهای قانونی، 9 استانی که ماده واحده طرح پیشنهاد به تقسیم آنها داده است، هرکدام جغرافیای سیاسی، فرهنگی و اقتصادی خاص خود، و همچنین مسائل منحصر به خود را دارند که قابل تعمیم به دیگری نیست. نمیتوان بدون توجه به این ویژگیها و مسائل، برای چند استان کشور یک راهکار واحد، در قالب یک طرح واحد ارائه کرد. حتی اگر فرض بر پذیرش تقسیم به عنوان راهکار حل مسائل دستهای از استانها باشد نیز ضروری است برای هر استان، طرحی جداگانه، حاوی استدلالهای متقن درخصوص مسائل استان و شرایط سیاسی، اجتماعی و اقتصادی استان، چرایی لزوم تقسیم، محل تأمین پرسنل سازمانی، وسایل، تجهیزات و اعتبارات مورد نیاز، محدوده جغرافیایی استان پیشنهادی، مرکز استان پیشنهادی و ... ارائه شود. نظر به موارد فوق، رد کلیات طرح حاضر توصیه میشود.