بررسی لایحه بودجه سال 1401 کل کشور 22 .بودجه پارکهای علم و فناوری

نویسنده

چکیده
پارک های علم و فناوری یکی از نهادهای اجتماعی مؤثر در امر توسعه فناوری و تجاری سازی است که توجه بسیاری از کشورهای جهان به آن جلب شده است. این پارک ها نقش مهمی در تقویت ارتباط صنعت و دانشگاه ایفا می کنند و می توان آنها را یکی از مهم ترین ابزارها برای تسهیل شکل گیری و رشد شرکت های دانش بنیان دانست. در اکثر سیاست ها و قوانین کشور از جمله سیاست های کلی علم و فناوری و نقشه جامع علمی کشور بر تأسیس و حمایت از پارک های علم و فناوری تأکید شده است. بررسی وضعیت پارک های علم و فناوری کشور نشان می دهد که اغلب پارک های علم و فناوری کشور، با مشکل بودجه روبه رو هستند، به خصوص پارک های علم و فناوری تازه تأسیس برای ایجاد زیرساخت ها و فضاهای فیزیکی مطلوب نیازمند بودجه عمرانی هستند. در این راستا در لایحه بودجه سال 1401 تلاش شده است که براساس «تبصره «۷» ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده» این مشکل پارک های علم و فناوری حل شود. در لایحه بودجه سال 1401، مجموع مصارف عمومی اختصاص یافته به پارک های علم و فناوری در حدود 13742 میلیارد ریال است که نسبت به قانون بودجه سال 1400 با رقم 12161 میلیارد ریال در حدود 13 درصد رشد یافته است. اعتبارات عمومی اختصاص یافته به پارک های علم و فناوری نیز در حدود 10078 میلیارد ریال است که نسبت به قانون بودجه سال 1400 با رقم 9598 میلیارد ریال در حدود 5 درصد رشد یافته است که این رقم شامل اعتبارات هزینه ای اختصاص یافته به پارک های علم و فناوری (در حدود 8423 میلیارد ریال) می شود که نسبت به قانون بودجه سال 1400 با رقم 7781 میلیارد ریال در حدود 3/8 درصد رشد یافته است. همچنین اعتبارات عمومی شامل اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای اختصاص یافته به پارک های علم و فناوری (در حدود 1654 میلیارد ریال) می شود که نسبت به قانون بودجه سال 1400 با رقم 1817 میلیارد ریال در حدود 9 درصد کاهش یافته است. البته اگر اعتبار مربوط به تملک دارایی های سرمایه ای مربوط به«تبصره «۷» ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده» را در نظر بگیریم، اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای اختصاص یافته به پارک های علم و فناوری به احتمال زیاد رشد قابل توجهی خواهد داشت. همچنین مصارف عمومی اختصاص یافته به پارک های علم و فناوری از محل درآمدهای اختصاصی آنها در حدود 3664 میلیارد ریال است که نسبت به قانون بودجه سال 1400 با رقم 2563 میلیارد ریال در حدود 43 درصد رشد یافته است. درمجموع بررسی اعتبارات در نظر گرفته شده برای پارک های علم و فناوری در لایحه بودجه 1401 نشان می دهد که با توجه به «تبصره «۷» ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده»، آنها احتمالاً در سال آینده با مشکلات بودجه ای کمتری مواجه خواهند بود که البته این امر بستگی به آن دارد که چقدر از اعتبارات در واقعیت محقق شود