اظهارنظر کارشناسی درباره: «طرح استفساریه ماده (81) قانون مالیات های مستقیم»

نویسندگان

1 کارشناس گروه حقوق اقتصادی دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

2 مدیر گروه حقوق اقتصادی دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی

چکیده
به منظور حمایت از بخش کشاورزی در ایران به استناد ماده (81) قانون مالیات های مستقیم «درآمد حاصل از کلیة فعالیت های کشاورزی ، دامپروری ، دامداری ، پرورش ماهی و زنبور عسل و پرورش طیور، صیادی و ماهیگیری ، نوغان داری ، احیای مراتع و جنگل ها، باغات اشجار از هر قبیل و نخیلات از پرداخت مالیات معاف» دانسته شده اند. یکی از فعالیت هایی که اختلاف جدی نسبت به شمول معافیت ماده (81) قانون مالیات های مستقیم بر آن وجود دارد، فعالیت های مربوط به تولید کمپوست قارچ است. براساس نامه های متعدد سازمان امور مالیاتی این فعالیت مشمول معافیت بخش کشاورزی (ماده (81) قانون مالیات های مستقیم) قرار نگرفته است. از طرف دیگر گروهی با استدلال به نقش کمپوست های قارچ در تهیه قارچ های خوراکی، تهیه و تولید آن را جزء فعالیت های کشاورزی و معاف از مالیات می دانند. این اختلاف در دیوان عدالت اداری نیز مطرح شد که هیئت تخصصی دیوان عدالت، در رأی شماره 146 مورخ 1/5/1398، این فعالیت را مشمول مالیات دانست. این موضوع در قالب طرح «استفساریه ماده (81) قانون مالیات های مستقیم» در کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس شورای اسلامی مطرح شد و در تاریخ 18/03/1400 عیناً به تصویب رسید. این استفساریه بیان می کند: «آیا تولید کمپوست قارچ به عنوان بستر اصلی کشت قارچ خوراکی مشمول فعالیت های کشاورزی ماده (81) قانون مالیات های مستقیم مصوب 3/12/1366 بوده و از پرداخت مالیات معاف می باشد؟» در پاسخ به سؤال فوق، طرح حاضر تولید کمپوست قارچ را بستر اصلی کشت قارچ عنوان کرده و فعالیت کشاورزی موضوع ماده (81) قانون مالیات های مستقیم محسوب کرده است که از پرداخت مالیات معاف است. در ادامه به بررسی ابعاد مختلف این طرح می پردازیم.