فصل

دارد

ندارد

فصل ۱۵- ارتقای فرهنگ عمومی و رسانه

8

22

تحقق کامل

تحقق زیاد

تحقق کم

عدم تحقق

6

7

14

3

کمبود منابع مالی

فقدان توان کارشناسی

زمان‌بندی نامناسب

تداخل با سایر اهداف

۱۰

۱۱

۲

۱

%42

%46

%8

%4

انطباق با قانون برنامه هفتم و سایر قوانین دائمی

کاملاً منطبق

۳

نسبتاً منطبق

۱

مغایرت جزئی

۱

مغایرت جدی

۰

کارایی اقدامات پیش‌بینی شده برای نیل به اهداف

کاملاً مؤثر

۱

نسبتاً مؤثر

۲

کم‌اثر

۲

بی‌اثر

۰

تقسیم کار نهادی مناسب بین دستگاه‌های اجرایی

شفاف

۲

تا حدی شفاف

۲

نامتوازن

۱

ناهماهنگ

۰

تعویق در اتخاذ تصمیمات (احاله به آینده)

بدون تعویق

۲

تعویق جزئی

۱

تعویق مهم

۱

تعویق گسترده

۲

امتیازبندی اسناد تدوینی

بسیار مطلوب و هم‌راستا

۲

قابل‌قبول با نیاز به اصلاح

۱

نیازمند بهبود جدی

۲

نامطلوب / عدم انطباق

۰

کاملاً انجام شده

بیشتر انجام شده

بخشی انجام شده

انجام نشده

4

4

7

9

16/67 ٪

16/67 ٪

29/17 ٪

37/50 ٪

1

74

تولید فیلم سینمایی فاخر و ارزشمند در موضوعات تاریخی دفاع مقدس، جبهه مقاومت و سبک زندگی ایرانی اسلامی

100 فیلم

20

19

95

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

تاکنون انجام نشده است (ناقص)

برای ارزیابی این ردیف ابتدا می‌‌بایست تعریفی مشخص از فیلم سینمایی فاخر و ارزشمند ارائه شود و سپس براساس آن عملکردی ارائه گردد لذا چون تعریف دقیقی از فیلم فاخر و ارزشمند ارائه نشده است نمی‌‌توان ارزیابی دقیقی نسبت به آن ارائه داد.

2

74

مؤسسات فرهنگی هنری چندمنظوره فعال (با تأکید بر گسترش در حوزه‌های صنایع خلاق و فرهنگی)

نرخ رشد متوسط 25 درصد

25 %

11

44

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

تاکنون انجام نشده است (ناقص)

در این ردیف از جدول کمّی می‌بایست سالانه رشدی 25درصدی محقق شود. همچنین لازم است در این قسمت ضمن رشد تعداد مؤسسات فرهنگی، میزان رشد مؤسسات صنایع خلاق و فرهنگی برجسته گردد تا هدف قانونگذار تأمین شود. آمارهای موجود در سالنامه‌های آماری رسمی وزارتخانه، کلی و تجمیعی بوده و سهم حوزه‌های صنایع فرهنگی و خلاق در آنها مشخص نشده‌است.

3

74

هنرجویان هنرستان‌های هنری (با تأکید بر گسترش رشته پویانمایی)

نرخ رشد متوسط (۷%) برای کل هنرجویان و نرخ رشد متوسط (۲۵%) برای هنرجویان پویانمایی

7

7.9

112

ـــ

تاکنون انجام نشده است (ناقص)

هدف از این بند جدول کمّی، تمرکز بر تربیت هنرجویان رشته پویانمایی در کنار سایر رشته‌‌های هنری است. در سال 1403 تعداد هنرجویان رشته پویانمایی 7691 نفر و تعداد کل هنرجویان 347,709 بوده است که نسبت تعداد هنرجویان رشته پویانمایی به کل هنرجویان حدود 2.2 درصد است که نشان‌دهنده تحقق ناقص این بند است به‌نحوی‌که تعداد هنرجویان رشد طبیعی حدود 7 درصد خود را داشته است اما تعداد هنرجویان رشته پویانمایی رشد 25 درصدی نداشته است.

4

74

مؤسسات قرآن و عترت (25درصد نرخ رشد متوسط)

نرخ رشد متوسط 25%

25 درصد

89 (تعداد)

44.5

---

انجام نشده است

در گزارش ناظر اجرایی سازمان برنامه‌وبودجه، هدف کمّی سال اول به‌اشتباه 200 عدد ذکر شده است. واحد سنجش این حکم برنامه هفتم، «درصد» است،

5

74

تعداد حافظان قرآن (از تا 30 جزء) (10 میلیون نفر جزء حافظ قرآن)

50 میلیون نفرجزء حافظ قرآن

10 میلیون نفر جزء

(نفر) 21،321

1.4 درصد

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

انجام نشده است

براساس سالنامه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در سال 1399، حدوداً تعداد 1 میلیون و 200 هزار نفر جزء در مسابقات حفظ قرآن کشور تربیت شده‌اند. براساس این آمار، عدد 21 هزار نفر جزء، عدد بسیار پایینی برای سال اول اجرایی‌سازی برنامه هفتم است. بنابراین یا عدد بسیار پایین است و یا واحد شمارش برای این گزارش، «نفر جزء» نیست.

6

74

تعداد دانشجو معلمان توانمند قرآنی (50 هزار نفر)

250 هزار نفر

50 هزار نفر

0

0

ﻋﺪم اﻫﺘﻤﺎم ﻛﺎﻓﻲ دﺳﺘﮕﺎه

اﺟﺮاﻳﻲ در ﺗﺤﻘﻖ ﻫﺪف

انجام نشده است

گزارش این بخش بیش از آنکه به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مرتبط باشد، در حیطه وظایف وزارت آموزش‎وپرورش است. بنابراین گزارش‌دهی این موارد توسط وزارتخانه فرهنگ و ارشاد اسلامی فرایند نظارت را طولانی‌تر می‌کند.

طرح آموزش مهارت‌های قرآنی در قالب دوره‌های آموزشی و ضمن خدمت تهیه شده و از سال 1404 اجرایی می‌شود؛ بنابراین در سال 1403 عملکردی نداشته است. گفتنی است که در گزارش ناظر اجرایی، به‌اشتباه هدف کمّی سالانه را به‌عنوان هدف کمّی کل برنامه در نظر گرفته است.

7

74

تعداد معلمان و مربیان رسمی آموزش‎وپرورش توانمند در آموزش قرآن (300 هزار نفر)

1.5 میلیون نفر

300 هزار

در گزارش ناظر اجرایی جاافتاده است.

گزارش نشده

گزارش نشده

انجام نشده است

گزارش این بخش بیش از آنکه به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مرتبط باشد، در حیطه اختیارات وزارت آموزش‎وپرورش است.

همچنین طرح آموزش مهارت‌های قرآنی در قالب دوره‌های آموزشی و ضمن خدمت تهیه شده و از سال 1404 اجرایی می‌شود؛ بنابراین در سال 1403 عملکردی نداشته است.

8

74

تعداد مساجد پایگاه قرآنی محله (10 هزار مسجد)

50 هزار

10 هزار مسجد

٦٩٢

43

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

انجام نشده است

1. تعریف مشخصی از مساجد پایگاه قرآنی محله وجود ندارد. به‌نظر می‌رسد که ناظر اجرایی این حکم را مساوی با مساجدی دانسته که کانون‌های فرهنگی هنری در آنها مستقر شده‌اند.

2. گفتنی است که در گزارش ناظر اجرایی، به اشتباه هدف کمّی سالانه را به‌عنوان هدف کمّی کل برنامه در نظر گرفته است.

9

74

تعداد مدارس رسمی حفظ قرآن (دولتی و غیردولتی) (1200 مدرسه)

6 هزار مدرسه

1200 مدرسه

گزارش نشده

گزارش نشده

گزارش نشده

انجام نشده است

1. مدارس حفظ قرآن در آموزش و پرورش، رسمی نشده و مراحل ابتدایی تصمیم‌گیری در این باره در وزارت آموزش و پرورش انجام می‌شود. 2. گفتنی است که در گزارش ناظر اجرایی، به این حکم اشاره‌ای نشده است.

10

74

تعداد آثار و محصولات فاخر رسانه‌های گفتمان‌ساز قرآنی (500 مورد)

2500 مورد

500 مورد

0

0

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

انجام نشده است

1. عدم ارائه تعریف عملیاتی از «آثار و محصولات فاخر رسانه‌های گفتمان‌ساز قرآنی» توسط دستگاه مجری. 2. تعریف غلط هدف سالیانه برنامه به‌عنوان هدف کل برنامه توسط ناظر اجرایی دولت. 3. ناظر اجرایی تعداد محصولات فاخر موجود را از اهداف سالانه کم کرده است و سپس رقم باقیمانده را بر پنج سال تقسیم کرده و برآوردی کاملاً اشتباه از اهداف کمّی سالانه داشته است.

11

74

ترویج فرهنگ صرفه‌‌‌جویی و پرهیز از اسراف

25%

5%

0

0

---

انجام نشده است

این حکم، به‌دلیل ارتباط با عوامل و دستگاه‌های متعدد و همچنین عدم وجود سنجه عملکردی مفصل در متن برنامه، تحقق‌پذیری خود را با دشواری مواجه می‌سازد. اولاً، هرچند تمامی دستگاه‌ها در این زمینه مسئولیتی برعهده دارند، اما هیچ دستگاهی به طور مشخص مکلف به تحقق سالانه ۵ درصد صرفه‌جویی در مصرف نشده است. سهم دستگاه‌های مختلف در این کاهش سالیانه نیز تعیین نگردیده است، که این امر منجر به ضمانت اجرای بسیار ضعیفی می‌شود. ثانیاً، صرفه‌جویی مورد نظر به عوامل متعددی وابسته است که هیچ‌کدام از این عوامل در برنامه درج نشده‌اند.

ضمناً طبق قانون، سالانه می‌‌بایست 5 درصد کاهش مصرف صورت گیرد نه 1 درصد که در گزارش ناظر اجرایی آمده است.

12

74

امام‌جماعت مسجد (هر روستا و محله یک نفر)

هر روستا و محله یک نفر

-

0

-

ﻋﺪم ﻫﻤﻜﺎری دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی

اﺟﺮاﻳﻲ ذی‌ربط

انجام نشده است

آمار دقیقی از تعداد مساجد موجود در هر محله و شهرستان وجود ندارد. این کار درحال حاضر توسط قرارگاه ملی مسجد درحال انجام است که حدود 60% موارد را احصا کرده‌اند اما هنوز نهایی نشده است. درنتیجه زمان بیشتری برای رسیدن به این حکم نیاز است. اضافه آنکه استقرار سامانه مشخص در این زمینه نیازمند منابع مالی بیشتری است.

13

74

مربی سواد فضای مجازی

20 هزار نفر در هر سال

20000

آموزش 3000 نفر

در حال انجام

---

انجام نشده است

علی‌رغم تکلیف آموزش سالانه 20 هزار نفر مربی سواد فضای مجازی در برنامه پنج‌ساله هفتم؛ آموزش 20 هزار نفر برای کل پنج‌ساله برنامه درنظر گرفته شده است و برای سال اول آموزش 3000 نفر تدارک دیده شده است.

14

74

افزایش تولید بازی‌های رایانه‌ای داخلی ویژه کودک و نوجوان

تا پایان برنامه شصت درصد (۶۰%)

12 درصد

11.9

99%

---

انجام شده است.

در خصوص افزایش تولید بازی‌‌های رایانه‌‌ای، لازم است ارزیابی در دو سطح صورت بگیرد تا در جهت نیل به اهداف مدنظر ارزیابی دقیقی صورت بگیرد. سطح اول لازم است آمار داده‌‌های مربوط به بازی‌‌های کنسولی، رایانه‌‌ای و موبایلی به تفکیک ارائه شود و همچنین بازی‌‌های مربوط به کودک و نوجوان نیز لازم است ارائه شود نه اینکه به‌صورت کلی هرچه بازی تولید شده صرفاً ارائه شود چون به‌نظر می‌‌رسد هدف قانونگذار، فراهم نمودن محصولات رسانه‌‌ای اعم از بازی‌‌های رایانه‌‌ای داخلی برای قشر کودک و نوجوان است اما این ملاحظه در ارزیابی این بند لحاظ نشده است.

15

74

افزایش تولید پویا‌‌نمایی ویژه کودک و نوجوان

۷۳۰۰ ساعت تا پایان برنامه

1460 ساعت

320 ساعت

22 درصد

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

انجام نشده است

درباره این بند هیچ‌‌گونه عملکردی در خصوص افزایش تولید پویانمایی ارائه نشده است چون نه در این حوزه آمار و داده‌‌ای دقیق وجود دارد نه اینکه برآوردی نسبت به ظرفیت تولید پویانمایی در دسترس می‌‌باشد، لذا لازم است در مرحله اول آمار و داده‌‌های موجود تجمیع شود و سپس ظرفیت‌سنجی نسبت به امکانات داخلی صورت بگیرد و طبق آن سنجه عملکردی اصلاح شود.

16

75/الف/

ماده ۷۵– در راستای اعتلای فرهنگ عمومی در جهت تحکیم سبک زندگی اسلامی- ایرانی، ترویج فرهنگ ایثار و شهادت، عدالت‌طلبی و خدمتگزاری، تقویت همبستگی و اعتماد به نفس ملی، ارتقای هویت ملی و روحیه مقاومت، کار و تلاش در جامعه اقدامات زیر انجام می‌شود: الف- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف‌اند با هماهنگی دبیرخانه شورای‌عالی انقلاب فرهنگی و کسب نظر از مرکز مدیریت حوزه‌های علمیه و سایر دستگاه‌های فرهنگی ‌ذی‌ربط به‌منظور بازسازی انقلابی‌ ساختار فرهنگی‌ کشور با رویکرد اصلاح ذهنیت، فرهنگ و نرم‌افزار حاکم بر جامعه و با هدف افزایش‌ کارایی‌ و اجتناب از همپوشانی‌ و تداخل‌ مأموریت و وظایف‌ و با رویکرد استقرار الگوی حکمرانی‌ هوشمند، شبکه‌ای، تعاملی‌، مردم‌پایه‌، ارزشی‌ و انقلابی‌ تا پایان سال دوم برنامه‌ نسبت‌ به‌ تهیه‌ طرح اصلاح رویکردها، رویه‌ها، روش‌ها و مأموریت‌، ساختار، وظایف‌ و تشکیلات دستگاه‌های فرهنگی‌ که‌ به‌‌‌نحوی از انحا از بودجه‌های عمومی‌ به‌طور مسـتقیم‌ و یا غیرمستقیم‌ استفاده می‌کنند، اقدام نموده و به تصویب مراجع ذی‌صلاح برسانند.

پایان سال دوم برنامه

ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﻳﻨﻜﻪ ﻣﻬﻠﺖ ﺗﻬﻴﻪ ﻃﺮح ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎن ﺳﺎل دوم ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ اﺳﺖ، وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎری دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی ﻫﻤﻜﺎر در ﺣﺎل ﺗﺪوﻳﻦ ﻃﺮح ﻣﻮرد اﺷﺎره اﺳﺖ.

در ﺣﺎل اﻧﺠﺎم

ﺗﻌﺪد دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی اﺟﺮاﻳﻲ ﻣﻮازی

تاکنون انجام نشده است (مهلت قانونی تمام نشده)

مهلت انجام این حکم تا پایان سال دوم برنامه است و به گزارش واصله از وزارتخانه، طرح درحال تدوین است. بااین‌حال به‌نظر می‌رسد با توجه به اینکه موضوع این ماده باید تا پایان سال دوم اجرای برنامه، تدوین و به تصویب برسد و از طرفی تاکنون هم پیش‌نویسی آماده نشده، پیش‌بینی می‌شود طبق سابقه برنامه‌های گذشته تا پایان سال دوم برنامه، طرح مذکور با همین سرعت پیشرفت به‌احتمال زیاد تا پایان سال دوم به تدوین و به تصویب نمی‌‌رسد ازاین‌رو لازم است پیگیری جدی‌تری صورت گیرد تا طرح مذکور تدوین و به تصویب برسد.

17

75/ب/

ب- ﺑﻪﻣﻨﻈﻮر اﺣﺼﺎی دﻗﻴﻖ و ﺑﺮﺧﻂ داده‌های آﻣﺎری ﻣﻮردﻧﻴﺎز ﺟﻬﺖ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﭘﺮدازش، ﺗﺤﻠﻴﻞ دﻗﻴﻖ و اﻳﺠﺎد ﺑﺴﺘﺮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮای آﻳﻨﺪهﭘﮋوﻫﻲ روﻧﺪﻫﺎی ﺳﺒﻚ زﻧﺪﮔﻲ ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻳﺮاﻧﻲ، ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺗﺤﻮﻻت ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ- ارﺗﺒﺎﻃﻲ و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ اﻧﺘﺸﺎر آنها، وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻣﻜﻠﻒ اﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎری ﺳﺎزﻣﺎن ﺻﺪاوﺳﻴﻤﺎی ﺟﻤﻬﻮری اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان و ﻣﺮﻛﺰ آﻣﺎر اﻳﺮان و راﻫﺒﺮی و ﻧﻈﺎرت ﻣﺮﻛﺰ رﺻﺪ و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪرﻳﺰی و ارزﻳﺎﺑﻲ دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺷﻮرای ﻋﺎﻟﻲ اﻧﻘﻼب ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﺑﺎ رﻋﺎﻳﺖ اﺻﻞ ﺑﻴﺴﺖ‌وﭘﻨﺠﻢ (٢٥) ﻗﺎﻧﻮن اﺳﺎﺳﻲ و ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ دادهﻫﺎ و اﻃﻼﻋﺎت ﻣﻠﻲ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ راه‌اﻧﺪازی ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ رﺻﺪ، ﭘﺎﻳﺶ و ﺳﻨﺠﺶ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺷﺎﺧﺺﻫﺎی ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻋﻤﻮﻣﻲ، ﺳﺒﻚ زﻧﺪﮔﻲ ﻣﺮدم، ﻣﺮﺟﻌﻴﺖ رﺳﺎﻧﻪای و وﺿﻌﻴﺖ ارﺗﺒﺎﻃﺎت ﻛﺸﻮر اﻗﺪام ﻧﻤﺎﻳﺪ.

پایان سال 1403

سامانه تاکنون ایجاد نشده است. علت عدم دسترسی به داده‌های آماری قابل استناد و به هنگام است.

در حال انجام

---

تاکنون انجام نشده است

طبق گزارش‌هایی دستگاه‌های ذی‌ربط (وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صداوسیما، مرکز آمار و شورای عالی انقلاب فرهنگی)، این سامانه تاکنون راه‌اندازی نشده است. طبق استعلامی که از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی شده است، پیش‌طرح راه‌اندازی از طرف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی آماده و برای راهبری و نظارت به شورای عالی انقلاب فرهنگی تحویل داده شده است. درمجموع تاکنون سامانه راه‌اندازی نشده است و به‌نظر می‌رسد ضروری است برنامه‌ریزی و تعیین تکلیف شود.

18

75/پ/

پ- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است به‌منظور رسیدگی به تخلفات کلیه دارندگان مجوز و یا فعالان موضوع موارد مندرج در ماده (۲) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب ۱365/۱۲/۱2 و سایر قوانین و مقررات حوزه فرهنگ و هنر و ضوابط مربوط مصوب مراجع ذی‌صلاح به‌جز مواردی که قبلاً در خصوص آنها در قوانین یا مصوبات شورای‌ عالی انقلاب فرهنگی تعیین تکلیف شده، از قبیل «قانون مطبوعات»، «ضوابط تأسیس و نظارت بر آموزشگاه‌های آزاد هنری» و «ضوابط و مقررات تأسیس مراکز، مؤسسات، کانون‌ها و انجمن‌های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها» در قالب هیئت‌های بدوی و عالی رسیدگی به تخلفات و نیز تعیین ترکیب اعضای هیئت‌ها، نحوه رسیدگی به تخلفات و نوع تنبیهات، اقدام قانونی لازم را به عمل آورد.

شش ماه پس از لازم الاجرا شدن

موضوع در کارگروه ساماندهی مجوزهای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی طرح و نسبت به استعلام از واحدهای تخصصی جهت شناسایی موارد نیازمند به وضع مقرره اقدام شده است.

در حال انجام

---

تاکنون انجام نشده است

اقدام قانونی لازم در رسیدگی به تخلفات اهالی رسانه و هنر، در مهلت مقرر انجام نشده است.

19

75/ت/1و 2

دستگاه‌های اجرایی به‌ویژه وزارتخانه‌های فرهنگ و ارشاد اسلامی و امور خارجه‏ و همچنین سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران‏، سازمان تبلیغات اسلامی، سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی و دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم مکلف‌اند با همکاری مؤسسه تنظیم و نشر آثار امام خمینی (ره) (با رعایت اساسنامه آن مؤسسه) و با استفاده از کلیه امکانات فرهنگی، هنری و امکانات تجسمی و رسانه‌های همگانی نسبت به تبیین، تبلیغ، ترویج و نشر آثار و اندیشه‌ها و سیره عملی بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت امام خمینی (ره) در گستره ملی و ‌بین‌المللی اقدام نمایند.

۲– دستگاه‌های اجرائی مکلفند نسبت به تبیین و ترویج اندیشه‌‌های مقام معظم رهبری حضرت آیت‌الله‌العظمی‌ خامنه‌ای (مدظله‌العالی)، در گستره ملی و بین‌المللی اقدام نمایند.

سازمان مکلف است آیین‌نامه اجرائی این جزء را ظرف سه‌ ماه از لازم‌‌الاجرا شدن این قانون، تهیه نموده و پس از ‌تأیید دفتر حفظ و نشر آثار حضرت آیت‌الله‌العظمی‌‌خامنه‌ای (مدظله‌العالی) به‌ تصویب هیأت وزیران برساند.

اقدام: در طول برنامه

آیین‌نامه: سه‌ ماه از لازم‌‌الاجرا شدن این قانون

-

1. ﺗﻮﻟﻴﺪ و اﻧﺘﺸﺎر ﺑﺎﻟﻎ ﺑﺮ 2900 ﻣﺤﺼﻮل ﺧﺒﺮی اﻋﻢ از: ﺧﺒﺮ، ﮔﺰارش ﺗﺼﻮﻳﺮی، ﻓﻴﻠﻢ، ﭘﺎدﻛﺴﺖ و 2. ﺳﺮﻣﺎﻳﻪﮔﺬاری در ﺣﻮزه ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺑﺎزی ﻓﺎﺧﺮ ﺗﻤﺪﻧﻲ ﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮع اﻧﻘﻼب ﺷﻜﻮﻫﻤﻨﺪ اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان، واﻗﻌﻪ ﻃﺒﺲ، ﻣﻘﺎوﻣﺖ ﻣﺮدم ﻏﺰه و ﺗﺎ ﻣﺮﺣﻠﻪ اﻧﺘﺸﺎر ﺑﺎزی. 3. ﺑﺮﮔﺰاری ﻫﻤﺎﻳﺶ ﺑﺎزیﻫﺎی راﻳﺎﻧﻪای در ﻣﻨﻈﻮﻣﻪ ﻓﻜﺮی اﻣﺎﻣﻴﻦ اﻧﻘﻼب. 4. اﺟﺮای ﻫﻜﺎﺗﻮن (ﻣﺎراﺗﻮن اﻳﺪهﭘﺮدازی) و ﻣﺴﺎﺑﻘﻪ ﺑﺎزیﺳﺎزی (ﮔﻴﻢ ﺟﻢ) ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ در دو ﺳﻄﺢ ﺣﺮﻓﻪای و داﻧﺶآﻣﻮزی ﺑﺎ روﻳﻜﺮد: ﻓﺮﻫﻨﮓﺳﺎزی در ﺣﻮزه ﺷﻌﺎرﻫﺎی ﺳﺎل 30 ﺳﺎل اﺧﻴﺮ رﻫﺒﺮ ﺣﻜﻴﻢ اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ 5. ﺑﺮﮔﺰاری دورهﻫﺎی آﻣﻮزﺷﻲ ﺳﻮاد ﺑﺎزی وﻳﮋه ﻣﻌﻠﻤﺎن درس ﺳﻮاد رﺳﺎﻧﻪای. 6. ﺑﺮﻧﺎﻣﻪرﻳﺰی دوره دوم ﻣﻨﻈﻮﻣﻪ ﺟﺸﻨﻮارهﻫﺎی ﻣﻠﻲ و ﺑﻴﻦاﻟﻤﻠﻠﻲ ﻗﺮآﻧﻲ، ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ، ﻫﻨﺮی و رﺳﺎﻧﻪای »ﺗﺒﻴﻴﻦ« (ﺑﺎ ﻣﺤﻮرﻳﺖ ﺟﻬﺎد ﺗﺒﻴﻴﻦ و ﺳﺒﻚ زﻧﺪﮔﻲ اﻳﺮاﻧﻲ اﺳﻼﻣﻲ و ﺑﻴﺎﻧﻴﻪ ﮔﺎم دوم اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ) در 10 اﺳﺘﺎن 7. ﺣﻤﺎﻳﺖ از ﺑﺮﮔﺰاری دوره ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪﺳﺎزی و ﭘﺮورش اﺳﺘﻌﺪادﻫﺎی ﻗﺮآﻧﻲ (اﺳﻮه)؛ ﻃﺮح اُﺳﻮه در راﺳﺘﺎی ﺗﺤﻘﻖ ﻣﻨﻮﻳﺎت ﻣﻘﺎم ﻣﻌﻈﻢ رﻫﺒﺮی ﻣﺪﻇﻠﻪاﻟﻌﺎﻟﻲ و ﺑﺎ ﻫﺪف آﻣﻮزش ﻗﺎرﻳﺎن و ﺣﺎﻓﻈﺎن ﺑﺮﺟﺴﺘﻪ و ﺗﺮﺑﻴﺖ ﻣﺒﻠّﻐﺎن ﻣﺘﺪﻳﻦ و اﻧﻘﻼﺑﻲ و اﻟﮕﻮﺳﺎزی از اﻳﺸﺎن در ﺳﻄﻮح ﻣﻠﻲ و ﺑﻴﻦاﻟﻤﻠﻠﻲ 8. ﺑﺮﻧﺎﻣﻪرﻳﺰی دوﻣﻴﻦ ﺟﺸﻨﻮاره ﻣﻠﻲ »دﻋﺎ« (ﻗﺮآﻧﻲ، ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ، ﻫﻨﺮی، ﭘﮋوﻫﺸﻲ، ﻋﻠﻤﻲ و رﺳﺎﻧﻪای و ﻓﻀﺎی ﻣﺠﺎزی) ﺑﺎ روﻳﻜﺮد »ﺗﺒﻴﻴﻦ.« 9. ﺑﺮﮔﺰاری دوره اﻋﺘﻼی ﺑﺼﻴﺮت رﺳﺎﻧﻪای ﺑﺮای 400 ﻧﻔﺮ ﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت اﻧﻘﻼب اﺳﻼﻣﻲ و اﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎی اﻣﺎﻣﻴﻦ اﻧﻘﻼب 10. ﺣﻤﺎﻳﺖ از اﺟﺮای ﻃﺮح ﺳﺮاﺳﺮی ﺑﺎﻟﻨﺪﮔﻲ 40 ﻫﺰار ﺣﺎﻓﻆ ﻗﺮآن ﻛﺮﻳﻢ ﺑﻪ ﭘﺎس آرﻣﺎن 40 ﻫﺰار ﺷﻬﻴﺪ ﮔﺮانﻗﺪر. 11. ﺗﻬﻴﻪ و ﺗﻮﻟﻴﺪ آﺛﺎر ﻣﻮﺳﻴﻘﺎﻳﻲ ﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮع ﺳﻴﺪ ﺷﻬﻴﺪان ﺧﺪﻣﺖ 12. ﺑﺮﮔﺰاری ﺟﺸﻨﻮاره ﻣﻠﻲ ﺳﺮود ﻓﺠﺮ 13. ﺣﻤﺎﻳﺖ از ﺗﻬﻴﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ 12 ﻗﻄﻌﻪ ﻣﻮﺳﻴﻘﻲ و ﻧﻤﺎﻫﻨﮓ ﺑﺎ ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ اﻧﻘﻼﺑﻲ و دﻳﻨﻲ14. ﺑﺮﮔﺰاری ﺳﻲ و ﻳﻜﻤﻴﻦ دوره ﺟﺸﻨﻮاره ﻫﻨﺮﻫﺎی ﺗﺠﺴﻤﻲ ﺟﻮاﻧﺎن. -ﺣﻤﺎﻳﺖ از ﭘﻮﻳﺶﻫﺎی ﻣﺘﻌﺪد در ﻣﻨﺎﺳﺒﺖﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ازﺟﻤﻠﻪ: »ﻧﻮروز ﺑﺎ ﺧﺎﻧﻮاده اﻳﺮاﻧﻲ«، ﻳﻠﺪا ﺑﺎ ﺧﺎﻧﻮاده 15. ارﺗﻘﺎء و ﭘﺎﻳﺶ ﺷﺎﺧﺺﻫﺎی ﻋﺪاﻟﺖ ﺟﻨﺴﻴﺘﻲ از ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﻔﺎده از ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ زﻧﺎن ﻫﻨﺮﻣﻨﺪ ﺣﻮزه ﺗﺠﺴﻤﻲ. 16. ﺑﺮﮔﺰاری ﺑﺨﺶ ﺟﻨﺒﻲ ﻧﻤﺎﻳﺸﮕﺎهﻫﺎ ، ﺟﺸﻨﻮارهﻫﺎ و روﻳﺪادﻫﺎی ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ، ﻫﻨﺮی و دﻳﻨﻲ 17. ﻣﺠﻮز ﭼﺎپ و ﻧﺸﺮ 30 ﻋﻨﻮان ﻛﺘﺎب 18. ﺧﺮﻳﺪ 2500 ﻧﺴﺨﻪ ﻛﺘﺎب 19. ﺣﻤﺎﻳﺖ از رﺳﺎﻧﻪﻫﺎ

انجام شده

اﻋﺘﺒﺎر ﻧﺎﻛﺎﻓﻲ ﻳﺎ ﻋﺪم پیش‌بینی اﻋﺘﺒﺎر در لایحه ﺑﻮدﺟﻪ

اقدام:انجام شده است.

آیین نامه: خارج از مهلت قانونی انجام شده است.

ابهام در وضعیت گزارش‌دهی: وضعیت تحقق «انجام شده» ذکر شده است، درعین‌حال در قسمت دلایل عدم تحقق و پیشنهادها، ناکافی بودن اعتبارها بیان شده است.

20

75/ث/

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است به‌منظور مردمی‌سازی فعالیت‌های فرهنگی و استفاده از ظرفیت مساجد با همکاری مرکز رسیدگی به امور مساجد، سازمان بسیج مستضعفین، سازمان تبلیغات اسلامی، سازمان اوقاف و امور خیریه با کسب نظر شورای عالی حوزه‌های علمیه و شورای سیاستگذاری ائمه جمعه و شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی اقدامات قانونی لازم را برای تهیه و تصویب طرح مسجدمحوری در محلات ظرف سه‌ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون پس از طی تشریفات قانونی انجام دهد. (1 طرح مسجدمحوری)

سه‌ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون

-

ﭘﻴﺶﻧﻮﻳﺲ ﻃﺮح ﻣﺴﺠﺪﻣﺤﻮری ﺗﺪوﻳﻦ و ﻃﻲ ﻧﺎﻣﻪ ﺷﻤﺎره 1404/١٥٣٢٨٢ ﻣﻮرخ 1404/٠٥/21 ﺑﺮای ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪ ﻫﻴﺌﺖ دوﻟﺖ ارﺳﺎلﺷﺪه اﺳﺖ.

در حال انجام

ﻋﺪم ﻫﻤﻜﺎری دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی

اﺟﺮاﻳﻲ ذی‌رﺑﻂ

انجام نشده است

طرح مزبور با تأخیری 11 ماهه در جلسه مورخ 1404/06/08 کمیسیون برنامه و بودجه دولت طرح شد، اما به‌دلیل اشکالات عدیده و عدم اخذ نظرات دستگاه‌های تخصصی مصرح در قانون (بالاخص قرارگاه ملی مسجد)، مجدداً به ستاد عالی کانون‌های فرهنگی‌هنری مساجد ارجاع شد تا موارد لازم را در هماهنگی با قرارگاه ملی مسجد اعمال و مجدداً آن را به هیئت دولت ارجاع دهد.

21

75/ج

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (سازمان اوقاف و امور خیریه) مکلف است با همکاری سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران و سازمان تبلیغات اسلامی، طرح احیا و فعال‌سازی موقوفات، جهت حمایت و تقویت فعالیت‌های قرآنی، هیئت‌ها، مساجد و بقاع متبرکه را با توجه به نیات واقفین تا پایان سال اول برنامه تهیه نموده و به تصویب هیئت‌وزیران برساند. (1 طرح احیا و فعال‌سازی موقوفات)

پایان سال اول برنامه

-

پیش‌نویس ﻃﺮح اﺣﻴﺎ و فعال‌سازی ﻣﻮﻗﻮﻓﺎت ﺗﺪوﻳﻦ و ﻃﻲ ﻧﺎﻣﻪ ﺷﻤﺎره ١٤٨٥٦٨ ﻣﻮرخ ١404/٠٥/١1 ﺑﺮای ﺗﺼﻮﻳﺐ، ﺑﻪ ﻫﻴﺌﺖ ﻣﺤﺘﺮم دوﻟﺖ ارﺳﺎلﺷﺪه اﺳﺖ.

در حال انجام

ﻋﺪم ﺗﺼﻮﻳﺐ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪﻫﺎ و ﺳﺎﻳﺮ اﺳﻨﺎد ﻻزم‌اﻟﺘﺼﻮﻳﺐ

انجام نشده است.

حسب بررسی‌ها، گزارش ناظر اجرایی مورد تأیید است.

22

75/چ

چ– دولت مکلف است ‌با رعایت موازین شرعی‌ از طریق بنیاد شهید و امور ایثارگران، بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش‌های دفاع مقدس و شهرداری‌های سراسر کشور نسبت به حفظ و ترویج آثار، ارزش‌ها، حماسه‌‌ها و تجارب انقلاب اسلامی و دفاع مقدس با ایجاد، توسعه و نگهداری موزه‌‌‌ها، یادمان‌‌ها، نمادها و نشانه‌های جهاد، مقاومت و ایثار و پاسداشت قداست و منزلت والای شهیدان و ساماندهی و نگهداری مناسب آنها به‌صورت مراکز فرهنگی و نوسازی و مرمت گلزارهای شهدای سراسر کشور با هماهنگی خانواده معظم شهدا موضوع بند «ز» ماده (۱) قانون جامع خدمات‌‌رسانی به ایثارگران مصوب 1391/۱۰/2 و با رعایت حقوق اشخاص ذی‌‌حق اقدام نماید. وزارتخانه‌های نیرو، نفت، راه و شهرسازی و کشور مکلف‌اند حسب مورد نسبت به تأمین زیرساخت‌های مورد نیاز شامل آب، برق‌، گاز و جاده دسترسی، از منابع داخلی خود در سقف لوایح بودجه سنواتی اقدام نمایند.

در طول برنامه

طی سال اول برنامه هفتم پیشرفت، تعداد 78 مورد از گلزار مطهر شهدا که در بردارنده تعداد 1541 مزار شهید می‌‌باشد، ساماندهی شده است. با ساماندهی این تعداد از گلزار مطهر شهدا، بالغ بر 98 درصد از هدف برنامه در سال اول محقق شده است.

انجام شده.

--

انجام شده در مهلت مقرر.

---

23

75/ح/

هزینه‌های انشعاب و مصرف آب، برق و گاز مراکز فرهنگی، هنری، قرآنی، رسانه‌‌ای، سینمایی، مطبوعاتی و تبلیغی- دینی دارای مجوز از مراجع ذی‌صلاح ‌مشروط به رعایت قوانین و مقررات مورد عمل توسط پلیس اماکن عمومی فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، مادامی‌که صرفاً به انجام فعالیت‌‌های فرهنگی مبادرت کنند و فعالیت و استحقاق آنها مورد ‌تأیید مراجع ذی‌صلاح ‌باشد، در صورت رعایت الگوی مصرف براساس تعرفه فرهنگی (آموزشی) محاسبه‌ می‌شود. هزینه‌های انشعاب و مصرف آب، برق و گاز بسیج و شتاب‌دهنده‌های صنایع خلاق فرهنگی- اجتماعی، انتشاراتی در بسترهای مختلف، کتابفروشی و سالن‌‌های نمایش فیلم و تئاتر منوط به رعایت شرایط مذکور صرفاً به میزان پیش‌بینی‌‌ شده در قوانین بودجه سنواتی از محل منابع حاصل از مشترکان بالاتر از الگوی مصرف، براساس تعرفه فرهنگی (آموزشی) محاسبه می‌شود.

آیین‌‌نامه‌‌ اجرایی این بند به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌‌‌های نیرو، نفت و فرهنگ و ارشاد اسلامی تهیه می‌‌شود و به‌‌ تصویب هیئت‌وزیران می‌‌رسد.

ظرف شش‌ماه از لازم‌‌الاجرا شدن این قانون‌

آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﺟﺮاﻳﻲ اﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﻪ ﺷﻤﺎره /١٨٨٠٧٢ت٦٣٦٣٢ﻫـ ﻣﻮرخ 1403/12/05 ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺌﺖ دوﻟﺖ رﺳﻴﺪه و ﺑﺮای اﺟﺮا اﺑﻼغ ﺷﺪه اﺳﺖ.

اﻧﺠﺎم ﺷﺪه

---

انجام شده در خارج از مهلت قانونی (یک ماه تاخیر)

این حکم به‌منظور تسهیل فعالیت‌های فرهنگی هنری مصوب شده است تا به میزانی از هزینه‌های فعالیت‌های فرهنگی هنری یا آموزشی بکاهد اما این آیین‌نامه به‌دلیل ابهاماتی که دارد و ایجاد منابعی ناپایدار عملاً این تسهیلات را به حداقلی‌ترین حالت خود دنبال خواهد نمود و به‌نظر می‌‌رسد تأثیر چندانی نداشته باشد. به‌عنوان نمونه در آیین‌نامه به شرایط خاص برخی از مراکز فرهنگی توجه نشده است. مطابق ماده ۵، مراجع ذی‌صلاح مکلف‌اند ظرف دو ماه پس از ابلاغ آیین‌نامه، مشخصات مشمولین را در سامانه ثبت و به‌روزرسانی کنند. بااین‌حال، هیچ ضمانت اجرایی مشخصی برای عدم انجام این وظیفه پیش‌‌بینی نشده است. مطابق تبصره ماده ۶ ، اعتبار مورد نیاز برای اجرای این آیین‌نامه از محل منابع حاصل از مشترکان بالاتر از الگوی مصرف تأمین می‌شود. این وابستگی به درآمدهای ناپایدار ممکن است باعث عدم تأمین اعتبار کافی در برخی سال‌ها شود. همچنین، تعیین «الگوی مصرف» توسط دستگاه‌های مجری (وزارت نیرو و نفت) بدون ارائه چارچوب شفاف، ممکن است منجر به نوسان در تعرفه‌ها شود. این اشکالات می‌تواند به چالش‌های اجرایی و عملیاتی در پیاده‌سازی این آیین‌نامه منجر شود.

24

75/خ

سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است‌ به‌منظور ایجاد مشوق‌های لازم در اجرای وظایف تکلیفی دولت و افزایش مشارکت مردمی و خیرین در ساخت و توسعه اماکن، هزینه‌‌کرد اشخاص حقوقی و حقیقی در ساخت، تکمیل، تجهیز و توسعه اماکن فرهنگی، هنری، ورزشی در مناطق محروم و کم‌برخوردار را با رعایت ماده (۲۳) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) و حسب مورد با هماهنگی و ‌تأیید وزارتخانه‌های ورزش و جوانان، فرهنگ و ارشاد اسلامی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌‌دستی با اولویت طرح‌‌های نیمه‌‌تمام به‌صورت صددرصد (۱۰۰%) به‌عنوان هزینه‌های قابل‌قبول مالیاتی تلقی نماید. حکم این بند در خصوص احداث مدارس و حفاظت از میراث فرهنگی ثبت‌ شده در مناطق محروم و کم‌برخوردار منوط به رعایت شرایط مذکور و صرفاً به میزان پیش‌بینی در قوانین بودجه سنواتی تسری می‌یابد.

در طول برنامه

طی بخشنامه شماره 39526/210/د مورخ 1403/5/31 سازمان امور مالیاتی برای اجرای به ادارات ابلاغ گردید.

-

-

انجام شده

مهلت مقرر این حکم در طول اجرای برنامه است. این حکم با اختصاص مشوق مالیاتی، بخش خصوصی را برای سرمایه‌گذاری در احداث و تکمیل اماکن ورزشی مناطق محروم ترغیب می‌کند. این کار به توسعه عدالت و کاهش شکاف امکانات بین مناطق مختلف کشور کمک شایانی می‌کند. در نهایت، این طرح با اولویت‌دهی به پروژه‌های نیمه‌تمام، موجب بهره‌وری سریع‌تر از سرمایه‌های ملی و توسعه زیرساخت‌های ورزشی می‌شود. بنابراین ضروری است که دستگاه‌‌های اجرایی مشخص شده (سازمان امور مالیاتی با هماهنگی وزارتخانه‌های ورزش و جوانان، فرهنگ و ارشاد اسلامی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی) در این حکم اقدامات لازم را به عمل آورند.

25

75/د

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است با هماهنگی سازمان بسیج مستضعفین و همکاری قرارگاه فرهنگی و اجتماعی حضرت بقیه‌الله‌الاعظم ارواحنا فداه، ظرف یک‌سال از لازم‌‌الاجرا شدن این قانون، آیین‌نامه اجرائی حمایت و پشتیبانی از مردمی‌‌‌سازی فرهنگ و جریان حلقه‌‌های میانی مروج گفتمان انقلاب اسلامی را در حوزه‌‌هایی همچون نهضت‌های قرآنی، خانواده، بانوان، عفاف و حجاب، فضای مجازی و تولید محتوای رسانه‌ای، نوشت‌‌افزار ایرانی اسلامی، مطالبه‌‌‌گری پیشرفت و عدالت، جنبش نرم‌‌‌افزاری، فعالیت‌‌های مردمی ورزشی، تربیتی و سبک زندگی سالم تهیه نموده و به‌‌ تصویب هیئت‌وزیران برساند.

ظرف یک سال از لازم‌الاجرا شدن قانون

پیش‌نویس آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ اﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺗﺪوﻳﻦ و ﻃﻲ ﻧﺎﻣﻪ ﺷﻤﺎره 1404/١٦٠٦٢٨ ﻣﻮرخ 1404/06/09 ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪ ﻫﻴﺌﺖ دوﻟﺖ ارﺳﺎل ﺷﺪه اﺳﺖ.

در ﺣﺎل اﻧﺠﺎم

ﻋﺪم ﺗﺼﻮﻳﺐ آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪﻫﺎ و ﺳﺎﻳﺮ اﺳﻨﺎد ﻻزم‌‌اﻟﺘﺼﻮﻳﺐ

تاکنون انجام نشده است

با توجه به تدوین پیش‌‌نویس و ارسال آن به هیئت دولت، بخش عمده تدوین آیین‌نامه انجام گرفته که لازم است دولت در مصوب نمودن آن اقدامات لازم را صورت دهد و موانع اجرایی این حکم را برطرف نماید تا این حکم، بیش از این با تأخیر مواجه نباشد.

26

75/ذ

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف‌اند در راستای حمایت از اصحاب فرهنگ، هنر و رسانه به‌منظور پوشش بیمه تأمین اجتماعی اعم از خدمات درمانی و بازنشستگی با رعایت بند «خ» ماده (۲۸) این قانون اقدام قانونی لازم را انجام دهند.

در طول برنامه

در ﺳﺎل ﻣﻮرد ﮔﺰارش ٤٧٥٠٠ ﻫﻨﺮﻣﻨﺪ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻴﻤﻪ ﺗﺎﻣﻴﻦاﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪاﻧﺪ.

در حال انجام

اﻋﺘﺒﺎر ﻧﺎﻛﺎﻓﻲ ﻳﺎ ﻋﺪم پیش‌بینی اﻋﺘﺒﺎر در لایحه ﺑﻮدﺟﻪ

در مهلت مقرر انجام شده

27

75/ر

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است با همکاری وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع ‌دستی در جهت تحکیم سبک زندگی اسلامی ایرانی، تقویت همبستگی ملی با محوریت معرفی مفاخر و اندیشمندان علمی و فرهنگی کشور نسبت به مطالعه زیرساخت اقلیم‌های فرهنگی کشور اقدام نماید.

تا پایان سال ۱۴۰۳

فاقد عملکرد

انجام نشده است

عدم اهتمام کافی دستگاه اجرایی در تحقق هدف

تاکنون انجام نشده است.

در راستای تحقق این حکم صرفاً چند نشست در دولت قبل در پژوهشگاه فرهنگ، هنر و ارتباطات برگزار شده اما به خروجی منسجم و متقنی ختم نشده و امتداد تحقق این حکم نیز توسط وزارتخانه دنبال نشده است.

28

76/الف

ماده ۷۶– در راستای مواجهه مؤثر با جنگ ترکیبی دشمنان انقلاب اسلامی با تأکید بر مواجهه مؤثر رسانه‌ای، ارتقای هویت ملی، تقویت فرهنگ دینی، رونق اقتصاد فرهنگ، تحکیم سبک زندگی اسلامی- ایرانی و تقویت پایگاه‌های عبادی، سیاسی، فرهنگی، اجتماعی دولت و ‌دستگاه‌های ‌ذی‌ربط مکلف‌اند اقدامات ذیل را انجام دهند:

الف– به‌منظور حمایت از تولید محتوا در حوزه فضای مجازی با رویکرد گسترش و تعمیق فرهنگ اسلامی ایرانی و مواجهه مؤثر با جنگ روانی و تهاجم فرهنگی و سیاسی دشمنان، «تقسیم کار و تعیین حدود وظایف سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی» برابر آیین‌نامه‌ مصوب شورای‌ عالی انقلاب فرهنگی صورت می‌گیرد. دستگاه‌های مذکور مکلف‌اند گزارش عملکرد خود را هر شش ماه یک بار به کمیسیون فرهنگی مجلس ارائه نمایند.

شش ماه یکبار

پس از تدوین و ابلاغ آیین‌نامه اشاره شده در قانون اقدام می‌گردد

در حال انجام

- - -

تاکنون انجام نشده است

تکلیف صداوسیما و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی گزارش شش‌ماهه به کمیسیون فرهنگی است.

دستگاه‌های مذکور در مهلت قانونی گزارش رسمی به کمیسیون فرهنگی ارائه نداده‌اند.

29

76/ب/

ب– در راستای ارتقای اخلاق و فرهنگ اسلامی، شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (۳) قانون بودجه سنواتی مکلف‌اند 1 درصد (۱%) از هزینه‌‌‌های جاری خود را برای هم‌افزایی و ارتقای ‌فعالیت‌ها و تولیدات فرهنگی از قبیل موضوعات قرآنی، نمایشی، جوانی جمعیت، مطبوعاتی، رسانه‌ای نوین، نشر و کتاب و تولید محتوای فرهنگی فاخر فارسی در فضای مجازی و گردشگری و توسعه و آموزش سواد رسانه‌ای اختصاص دهند.

آیین‌نامه اجرائی این بند توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با همکاری وزارتخانه‌های میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع ‌دستی، امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان تبلیغات اسلامی و مرکز مدیریت حوزه‌های علمیه تهیه می‌‌شود و به‌‌ تصویب هیئت‌وزیران می‌رسد.

آیین‌نامه: ظرف شش‌ماه از لازم‌‌الاجرا شدن این قانون‌
اقدام: در طول برنامه

در ﺳﺎل ١٤٠٣، ﻣﺒﻠﻎ ٥٩١٠٠ ﻣﻴﻠﻴﺎرد رﻳﺎل از ﺑﺎﺑﺖ ﺑﻨﺪ (ب)ﺗﺒﺼﺮه ١٣ ﻗﺎﻧﻮن ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل 1403 (1%) ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎی دوﻟﺘﻲ ﺑﻪ دﺳﺘﮕﺎه ﻫﺎی ﻣﺘﻮﻟﻲ اﺧﺘﺼﺎص ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻛﻪ ﻣﺒﻠﻎ ١١٨٦٧ ﻣﻴﻠﻴﺎرد رﻳﺎل ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺳﺖ.

ﮔﺰارش ﻋﻤﻠﻜﺮد ﺗﺠﻤﻴﻌﻲ اﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺗﻮﺳﻂ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﻋﻠﺖ ﻋﺪم اراﺋﻪ اﻃﻼﻋﺎت ﻋﻤﻠﻜﺮد از ﺳﻮی دﺳﺘﮕﺎه‌ﻫﺎی

ﻣﺘﻮﻟﻲ ﻣﺴﺘﻨﺪاﺗﻲ اراﺋﻪ ﻧﺸﺪه اﺳﺖ.

انجام شده

---

انجام شده در خارج از مهلت مقرر.(آیین‌نامه با حدود 6 ماه تاخیر مصوب شده)

آیین‌نامه مورد نظر دارای نکات مثبت و قابل توجهی است که از جمله آنها می‌توان به مبنای قانونی قوی و شفافیت تعاریف اشاره کرد. تدوین این آیین‌نامه براساس بند مشخصی از قانون برنامه هفتم پیشرفت، به آن پشتوانه قانونی محکمی می‌بخشد. همچنین، تفکیک صریح میان «دستگاه‌های متولی» و «دستگاه‌های مشمول» درک بهتر مفاد آیین‌نامه را برای تمامی دستگاه‌های مرتبط فراهم می‌سازد.

30

76/پ

پ– وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با همکاری ‌دستگاه‌های ‌ذی‌ربط مکلف است جهت افزایش میزان تولید پویانمایی (انیمیشن) به میزان هفت هزار و سیصد ساعت تا پایان برنامه، اقدامات و حمایت‌های ذیل را از بخش غیردولتی به عمل آورد:

۱– وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است اقدامات قانونی لازم برای حمایت گمرکی و نیز ارائه تسهیلات برای ورود تجهیزات و فناوری‌های سخت و نرم مربوط به تولید پویانمایی را به عمل آورد.

۲– معاونت علمی و فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری مکلف به حمایت از توسعه شرکت‌های بزرگ تولید پویانمایی از طریق ارائه تسهیلات بلندمدت صندوق نوآوری و شکوفایی است به‌طوری که حداقل سهم آن سالانه از سه درصد (۳%) کمتر نباشد.

۳– معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری به‌منظور توسعه و تجهیز زیرساخت‌‌های فنی مورد نیاز برای افزایش میزان تولید پویانمایی داخلی مکلف است حداقل دو پارک علم و فناوری ویژه تولید پویانمایی ایجاد نماید و مجاز است با توجه به استعداد و نیاز هر استان حداقل یک کارخانه نوآوری تولید پویانمایی در هر استان ایجاد نماید. پارک‌ها و کارخانه‌‌‌های مذکور مشمول معافیت‌‌های مالیاتی و تسهیلات موضوع قانون جهش تولید دانش‌بنیان مصوب ۱401/۲/۱۱ می‌‌باشند.

آیین‌‌نامه اجرائی این بند توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با همکاری وزارتخانه‌های آموزش‌وپرورش (کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان) و ارتباطات و فناوری اطلاعات، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌‌بنیان ریاست جمهوری، سازمان و سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران ظرف سه‌‌ ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون تهیه می‌‌شود و به تصویب هیئت‌وزیران می‌‌رسد.

ظرف سه ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون

پیش‌نویس آیین‌نامه تدوین و طی نامه شماره 111221 مورخ

1404/11/11 به هیئت دولت ارسال شده است و تاکنون سه جلسه

کمیسیون فرهنگی و اجتماعی دولت برای بررسی آیین‌نامه تشکیل شده

است.

صفر

عدم تصویب

آیین‌نامه‌ها و سایر

اسناد لازم‌التصویب

تاکنون انجام نشده است

این حکم نیز به‌دلیل عدم تصویب آیین‌نامه توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیشرفتی نداشته سایر دستگاه‌‌های مکلف نیز اقدامات خود را منوط به تصویب آیین‌نامه مذکور نموده‌اند.

31

76/ت

به‌منظور حمایت و پشتیبانی از امور مساجد کشور بدون دخالت در امور داخلی و اجرایی مساجد، شورایی در استان‌ها به ریاست نماینده ولی‌فقیه مرکز استان و دبیری رئیس سازمان تبلیغات اسلامی و عضویت نمایندگان سازمان بسیج مستضعفین، اداره اوقاف و امور خیریه، شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی، مدیر حوزه‌های علمیه برادران و خواهران، شهرداری مرکز استان، مراکز رسیدگی به امور مساجد (در صورت وجود) و نهادها و ‌دستگاه‌های اجرایی مرتبط به امور مساجد تشکیل‌ می‌گردد.

-

-

ﮔﺰارﺷﻲ ﺗﺎﻛﻨﻮن از ﺳﻮی ﺳﺎزﻣﺎن ﺗﺒﻠﻴﻐﺎت اﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان دﺑﻴﺮ ﺷﻮرای ﻣﺰﺑﻮر اراﺋﻪ نشده است.

در حال انجام

ﻋﺪم ﻫﻤﻜﺎری دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی

اﺟﺮاﻳﻲ ذی‌ربط

در مهلت مقرر انجام شده است

طرح قرارگاه ملی مسجد با محوریت شورای سیاستگذاری ائمه جمعه شکل گرفته است و مراکز رسیدگی به امور مساجد استان‌ها به‌عنوان بازوی اجرایی آن در استان‌ها تشکیل شده‌اند.

32

76/ت/1

دستگاه‌های اجرایی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی مجازند خدمات عمومی و همگانی خود را در سطح محلات از طریق مساجد به مردم ارائه دهند و در راستای اجرای اصل هشتم (۸) قانون اساسی و استقرار فریضه الهی امر به معروف و نهی از منکر، برنامه مردمی‌سازی این فریضه با استفاده از ظرفیت مساجد و هماهنگی ستاد احیای امر به معروف و نهی از منکر را اجرایی نمایند.

--

--

ﺳﺘﺎد ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻛﺎﻧﻮنﻫﺎی ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﻫﻨﺮی ﻣﺴﺎﺟﺪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻳﻜﻲ از ﺣﻮزهﻫﺎی ﺗﺎﺑﻌﻪ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖﻫﺎ و ﺧﺪﻣﺎت ﺧﻮد را در ﻣﺴﺎﺟﺪ ﻣﺤﻠﻪ اراﺋﻪ ﻣﻲدﻫﺪ. در ﺧﺼﻮص اراﺋﻪ ﺳﺎﻳﺮ

ﺧﺪﻣﺎت ﻋﻤﻮﻣﻲ در ﻣﺴﺎﺟﺪ، اﻳﻦ وزارﺗﺨﺎﻧﻪ در ﺳﺎل ﻣﻮرد ﮔﺰارش

ﻋﻤﻠﻜﺮدی ﻧﺪاﺷﺘﻪ اﺳﺖ.

انجام نشده

-

انجام نشده است

حسب بررسی‌ها و مصاحبه با فعالان مسجد، حکم مزبور اجرا نشده است. به گفته دستگاه‌های ذی‌ربط عدم تحقق این حکم اولاً مستلزم آیین‌نامه اجرایی است تا ضمن ایجاد هماهنگی از هرگونه سلیقه‌گرایی و پراکنده‌کاری جلوگیری شود. ثانیاً دستگاه‌های اجرایی تمایلی به ارائه خدمات از طریق مساجد ندارند که مهمترین دلایل آن عبارت است از: 1. مهیا نبودن زیرساخت‌های لازم (فناوری، ابزار، نیروی انسانی) در مساجد کشور؛ 2. ناآشنایی مباشران و اهالی مسجد با سازوکارهای دستگاه‌های اجرایی؛ 3. ضعف آموزش و اطلاع‌رسانی توسط دستگاه‌های اجرایی؛ 4. غلبه رویکرد بوروکراتیک بر رویکردهای تنظیم‌گر در دولت؛ 5. تعارض منافع؛ 6. آسیب‌دیدن وجهه مردمی مسجد؛ 7. چالش‌های حضور دولت در مسجد و اداره آن.

33

76/ت/2

به‌منظور خودکفایی در اداره مساجد کشور، شهرداری‌های سراسر کشور، بخشداری‌ها و دهیاری‌ها مکلف‌اند با رعایت قوانین و مقررات از جمله طرح تفصیلی نسبت به اعطای مجوز حداکثر ۵۰۰ مترمربع کاربری فرهنگی، اداری و تجاری بدون دریافت هزینه در زمین‌های پیرامون متعلق به مساجد (با مالکیت مسجد یا وقف شده برای مسجد) اقدام نمایند.

نسبت به زمین‌های غیر پیرامون برای هر مسجد حداکثر ۵۰۰ مترمربع کاربری فرهنگی، اداری و تجاری با احتساب (کسر) مساحت موقوفات موجود آن مسجد صرفاً در قالب وقف عام مسجد و متولی سازمان اوقاف و امور خیریه در شهر و ناحیه شهرداری محل استقرار مسجد مشمول این حکم‌ می‌باشد. (اعطای مجوز کاربری، فرهنگی، اداری و تجاری بدون هزینه)

--

--

علی‌رغم ﻣﻜﺎﺗﺒﻪ ﮔﺰارﺷﻲ از ﺳﻮی ﺣﻮزه ﻣﺘﻮﻟﻲ اراﺋﻪ ﻧﺸﺪه اﺳﺖ.

در حال انجام

ﻋﺪم ﻫﻤﻜﺎری دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی

اﺟﺮاﻳﻲ ذی‌ربط

انجام نشده است

باوجود اینکه یک سال از برنامه می‌گذرد به‌تازگی در تاریخ 1404/6/18 نامه‌ای ازسوی رئیس شورای‌عالی استان‌ها به شماره 1404/5444 خطاب به رؤسای شوراهای اسلامی استان‌های سراسر کشور درخصوص اجرای این حکم ارسال شده است. به‌علاوه آنکه نامه‌نگاری‌هایی درخصوص عملکرد این بند با دستگاه‌های ذی‌ربط انجام شده است که پاسخی دریافت نشده است. همچنین مصاحبه با ذی‌نفعان این حکم نشان می‌دهد که تأخیر اجرایی‌شدن حکم مزبور ناشی از فقدان آیین‌نامه اجرایی است که متأسفانه در حکم بدان اشاره نشده است.

34

76/ت/3

خادمین مساجدی که تحت پوشش کمیته امداد حضرت امام خمینی (ره) یا سازمان بهزیستی و یا جزو دهک‌های درآمدی یک تا چهار هستند، به فهرست جامعه هدف موضوع بند «خ» ماده (۲۸) این قانون اضافه‌ می‌شوند.

--

--

ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺷﺮح وﻇﺎﻳﻒ وزارت ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ ﻧﻤﻲﺑﺎﺷﺪ. علی‌رغم ﻣﻜﺎﺗﺒﻪ ﮔﺰارﺷﻲ از ﺳﻮی ﺳﺎزﻣﺎن ﺗﺒﻠﻴﻐﺎت اﺳﻼﻣﻲ ﻧﻴﺰ اراﺋﻪ

ﻧﺸﺪه اﺳﺖ.

انجام نشده

ﻋﺪم ﻫﻤﻜﺎری دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎی

اﺟﺮاﻳﻲ ذی‌ربط

انجام نشده است

سازمان اوقاف و امور خیریه از سال 1397 فهرستی از اسامی خادمان مساجد را که به سازمان تأمین اجتماعی معرفی می‌کرده است، به‌روز نکرده است و مدعی است که اجرای این تعهدات در سال‌های گذشته به‌دلیل سازوکارهای ناقص موجود موجب شده است که سازمان اوقاف و امور خیریه تنها مرجع پاسخگو به هرگونه نواقص از دو طرف سازمان تأمین اجتماعی یا خادمان مساجد بوده و ازاین‌رو، متحمل ضررهای فراوان شده است و لذا علی‌رغم پیگیری‌های قرارگاه ملی مسجد از سازمان مزبور، این سازمان هیچ اقدامی عملی برای انجام تکالیف خود ننموده است.

35

76/ث

کلیه نهادها و ‌دستگاه‌های فرهنگی و اجرایی موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه ‌پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مکلف‌اند نسبت به ترویج فرهنگ مهدویت و انتظار با استفاده از نمادهای شهری، جایزه‌های فرهنگی، بسته‌های آموزشی، رشته‌های تخصصی، بازی‌های رایانه‌ای، برنامه‌های فرهنگ‌ساز و روایتگری با استفاده از بودجه همان دستگاه و ظرفیت‌های ملی در بسترهای گوناگون از جمله صداوسیما و فضای مجازی اقدام کنند. (ترویج فرهنگ مهدویت و انتظار)

--

--

ﺗﺪوﻳﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺗﺮوﻳﺞ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﻬﺪوﻳﺖ ﺳﺎل ١٤٠٣ در ﻗﺎﻟﺐ ﺗﻔﺎﻫﻢﻧﺎﻣﻪ ﺑﺮای اﺳﺘﺎنﻫﺎ و اﺑﻼغ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺟﻬﺖ اﺟﺮا و ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺑﺨﺸﻲ از اﻋﺘﺒﺎر ﻣﻮردﻧﻴﺎز ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ اﺑﻼﻏﻲ در ﺳﻄﺢ ادارات ﻛﻞ ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﺘﺎنﻫﺎ. -٢ ﺣﻤﺎﻳﺖ از ﺟﺸﻨﻮارهﻫﺎ، ﻣﺴﺎﺑﻘﺎت ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ، ﻫﻨﺮی و ﻛﺘﺎبﺧﻮاﻧﻲ در ﺣﻮزه ﺗﺒﻠﻴﻎ و ﺗﺮوﻳﺞ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﻬﺪوﻳﺖ ﺗﻮﺳﻂ ادارات ﻛﻞ ﻓﺮﻫﻨﮓ و ارﺷﺎد اﺳﻼﻣﻲ اﺳﺘﺎنﻫﺎ ﺷﺎﻣﻞ ٦ اﺳﺘﺎن ﺑﺎ ﻣﺠﻤﻮع ١٢ﺟﺸﻨﻮاره و ﻣﺴﺎﺑﻘﻪ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ و ﻫﻨﺮی در اﺳﺘﺎنﻫﺎی ﻣﺬﻛﻮر.

انجام شده

اﻋﺘﺒﺎر ﻧﺎﻛﺎﻓﻲ ﻳﺎ

ﻋﺪم ﭘﻴﺶﺑﻴﻨﻲ اﻋﺘﺒﺎر در لایحه ﺑﻮدﺟﻪ

انجام نشده است.

وضعیت تحقق «انجام شده» ذکر شده است، درعین‌حال در قسمت دلایل عدم تحقق و پیشنهادها، ناکافی بودن اعتبارها بیان شده است. به‌نظر می‌رسد علی‌رغم حکم برنامه که شامل تمامی دستگاه‌های اجرایی فرهنگی می‌شود، گزارش ناظر اجرایی از فصل پانزدهم در مورد این حکم به همان گزارش عملکرد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تقلیل یافته است و گزارش کل ماده در گزارش فصل پانزدهم، عیناً برابر گزارش عملکرد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این حوزه است. بنابراین بیان وضعیت انجام شده برای این ماده، به‌صورت کلی، غیرقابل‌قبول است و تحقق آن ناقص است.

36

77/الف

تأمین منابع مورد نیاز برای تحقق سنجه‌های جدول ۱۶.۱ این قانون

در طول اجرای برنامه

برابر اعتبارات تأمین شده از طرف دولت اقدامات لازم انجام شده است که گزارش تفصیلی آن به‌صورت مکتوب به سازمان برنامه‌وبودجه ارائه شده است

در حال انجام

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است

مطابق با گزارش سازمان برنامه، تحقق بودجه صداوسیما در سال گذشته حداکثری و کامل انجام شده است.

37

77 الف

مجموعه تلویزیونی (سریال) ملی

1100

1100

(1138 قسمت ساخته شده است.)

103%

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است.

کلیه وظایف و تعهدات محوله مطابق با برنامه زمان‌بندی و در مهلت مقرر، به‌طور کامل و انجام شده است. این امر حاکی از انطباق مناسب با اهداف و الزامات تعیین شده در برنامه هفتم پیشرفت منطبق با گزارش ناظر اجرایی و گزارش عملکرد صداوسیما به مرکز پژوهش‌های مجلس است.

38

77 الف

پویانمایی (انیمیشن)

2920

2920

40%

- - -

تاکنون انجام نشده است.

اجرای کامل جدول (1-16) به علت بار مالی به‌عنوان احکام غیرقابل اجرا توسط سازمان برنامه شناخته می‌شود. هرچند بودجه سالانه سازمان متناسب با تکالیف جدید محوله مستند به تبصره بند الف ماده 77 به اندازه ی قابل توجهی افزایش یافته و تحقق نسبی و قابل قبولی از طرف سازمان برنامه داشته است. عدم تحقق کامل تکالیف علاوه‌بر بارمالی، می‌تواند موانع اجرایی، اولویت‌بندی و چالش‌های درون دستگاه را داشته باشد.

39

77 الف

مستند الف

365

365

60%

- - -

تاکنون انجام نشده است.

40

77 الف

مستند الف ویژه

52

52

100%

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است

کلیه وظایف و تعهدات محوله مطابق با برنامه زمان‌بندی و در مهلت مقرر، به‌طور کامل و انجام شده است. این امر حاکی از انطباق مناسب با اهداف و الزامات تعیین شده در برنامه هفتم منطبق با گزارش ناظر اجرایی و گزارش عملکرد صداوسیما به مرکز پژوهش‌های مجلس است.

41

77 الف

برنامه شاخص

1460

1460

101%

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است

کلیه وظایف و تعهدات محوله مطابق با برنامه زمان‌بندی و در مهلت مقرر، به‌طور کامل و انجام شده است. این امر حاکی از انطباق مناسب با اهداف و الزامات تعیین شده در برنامه هفتم منطبق با گزارش ناظر اجرایی و گزارش عملکرد صداوسیما به مرکز پژوهش‌های مجلس می‌باشد.

42

77 الف

سریال استانی

1600

1600

11%

- - -

تاکنون انجام نشده است

اجرای کامل جدول (1-16) به علت بار مالی به‌عنوان احکام غیرقابل اجرا توسط سازمان برنامه شناخته می‌شود. هرچند بودجه سالانه سازمان متناسب با تکالیف جدید محوله مستند به تبصره بند الف ماده 77 به اندازه ی قابل توجهی افزایش یافته و تحقق نسبی و قابل قبولی از طرف سازمان برنامه داشته است. عدم تحقق کامل تکالیف علاوه‌بر بارمالی، می‌تواند موانع اجرایی، اولویت‌بندی و چالش‌های درون دستگاه را داشته باشد.

43

77 الف

پویانمایی(انیمیشن) استانی

11200

11200

2%

- - -

تاکنون انجام نشده است

44

77 الف

فیلم تلویزیونی استانی

370

370

1%

- - -

تاکنون انجام نشده است

45

77 الف

مجموعه تلویزیونی (سریال) الف ویژه

هر سال یک پروژه

یک پروژه

2 پروژه فعال

- - -

تاکنون انجام نشده است

46

77 الف

برنامه‌های تولیدی با مخاطب کودک و نوجوان

150 در پایان برنامه

30%

53% از هدف کمّی سال اول

- - -

تاکنون انجام نشده است

اجرای کامل جدول (1-16) به علت بار مالی به‌عنوان احکام غیرقابل اجرا توسط سازمان برنامه شناخته می‌شود. هرچند بودجه سالانه سازمان متناسب با تکالیف جدید محوله مستند به تبصره بند الف ماده 77 به اندازه ی قابل توجهی افزایش یافته و تحقق نسبی و قابل قبولی از طرف سازمان برنامه داشته است. عدم تحقق کامل تکالیف علاوه‌بر بارمالی، با توجه به اهمیت موضوع و فعال بودن دو شبکه اختصاصی و راهبری مرکز کودک و نوجوان سیما می‌تواند موانع اجرایی و اولویت‌بندی و چالش‌های درون دستگاه را داشته باشد.

47

77 الف

برنامه‌های تولیدی با مخاطب جوان

100 در پایان برنامه

20%

420% نسبت به هدف کمّی سال اول

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است

علی‌رغم گزارش ناظر اجرایی مبنی بر عملکرد 420% هدف کمّی در سال اول، طبق گزارش سازمان صدا و سیما به مرکز پژوهش‌های مجلس، این سنجه عملکردی تحقق 150 درصدی داشته است. با وجود اختلاف گزارش ناظر اجرایی با گزارش صدا و سیما، هدف کمّی سال اول  بیشتر از تکلیف مقرر و در مهلت معین انجام شده است. این امر حاکی از انطباق مناسب با اهداف و الزامات تعیین شده در برنامه هفتم منطبق با گزارش ناظر اجرایی و گزارش عملکرد صداوسیما به مرکز پژوهش‌های مجلس می‌باشد.

48

77 الف

برنامه‌های تولیدی با محوریت خانواده

150 در پایان برنامه

30%

86% از هدف کمّی سال اول

- - -

تاکنون انجام نشده است

اجرای کامل جدول (1-16) به علت بار مالی به‌عنوان احکام غیرقابل اجرا توسط سازمان برنامه شناخته می‌شود. هرچند بودجه سالانه سازمان متناسب با تکالیف جدید محوله مستند به تبصره بند الف ماده 77 به اندازه ی قابل توجهی افزایش یافته و تحقق نسبی و قابل قبولی از طرف سازمان برنامه داشته است، عدم تحقق کامل تکالیف علاوه‌بر بارمالی، با توجه به اهمیت و فعال بودن شبکه‌های مختلف سیما در موضوع، می‌تواند موانع اجرایی و اولویت‌بندی و چالش‌های درون دستگاه را داشته باشد. دستگاه تحقق این سنجه را در سال اول 33% اعلام کرده است، درحالی که ناظر اجرایی آن را 86% اعلام کرده است.

49

77 الف

برنامه‌های تولیدی با موضوعات سبک زندگی ایرانی اسلامی

100 در پایان برنامه

20%

95% از هدف کمّی سال اول

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است

کلیه وظایف و تعهدات محوله مطابق با برنامه زمان‌بندی و در مهلت مقرر، به‌طور کامل و انجام شده است. این امر حاکی از انطباق مناسب با اهداف و الزامات تعیین شده در برنامه هفتم منطبق با گزارش ناظر اجرایی و گزارش عملکرد صداوسیما به مرکز پژوهش‌های مجلس می‌باشد.

50

77 الف

برنامه‌های تولیدی با موضوع امیدآفرینی

100 در پایان برنامه

20%

90% از هدف کمّی سال اول

- - -

در مهلت مقرر انجام شده است

کلیه وظایف و تعهدات محوله مطابق با برنامه زمان‌بندی و در مهلت مقرر، به‌طور کامل و انجام شده است. این امر حاکی از انطباق مناسب با اهداف و الزامات تعیین شده در برنامه هفتم منطبق با گزارش ناظر اجرایی و گزارش عملکرد صداوسیما به مرکز پژوهش‌های مجلس می‌باشد. دستگاه تحقق این سنجه را به علت اقتضائات در سال اول 335% اعلام کرده است، درحالی که ناظر اجرایی آن را 90% اعلام کرده است.

51

77 الف

برنامه‌های تولیدی با موضوع انسجام ملی

150 در پایان برنامه

30%

50% از هدف کمّی سال اول

- - -

تاکنون انجام نشده است

اجرای کامل جدول (1-16) به علت بار مالی به‌عنوان احکام غیرقابل اجرا توسط سازمان برنامه شناخته می‌شود. هرچند بودجه سالانه سازمان متناسب با تکالیف جدید محوله مستند به تبصره بند الف ماده 77 به اندازه قابل توجهی افزایش یافته و تحقق نسبی و قابل قبولی از طرف سازمان برنامه داشته است. عدم تحقق کامل تکالیف علاوه‌بر بارمالی، می‌تواند موانع اجرایی، اولویت‌بندی و چالش‌های درون دستگاه را داشته باشد.

52

77/ب

ب- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است پهنای باند و امکانات لازم برای دسترسی عموم مردم به شبکه‌ها و برنامه‌های رسانه ملی در اقصی‌نقاط کشور بر بستر شبکه ملی اطلاعات و همچنین دسترسی حداکثری در سطح بین‌المللی را فراهم نماید.

در طول اجرای برنامه

--

--

--

--

در مهلت مقرر انجام شده

در پایان سال اول قانون برنامه هفتم مطابق گزارش وزارت ارتباطات حدود76 درصد از روستاهای بالای 20 خانوار کشور به شبکه ملی اطلاعات دسترسی دارند.

53

77/پ

پ- سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف‌اند در راستای حمایت از فرهنگ و ارزش‌های اسلامی- ایرانی و توسعه حکمرانی رسانه‌ای و همچنین با توجه به مسئولیت آن دستگاه‌ها در تنظیم مقررات، صدور مجوز با رعایت قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب‌و‌کار و نظارت بر رسانه‌های فعال در عرصه صوت و تصویر فراگیر نسبت به تهیه جدول تخلفات مالی نحوه حمایت و رسیدگی به تخلفات اشخاص در موارد فوق اقدام قانونی لازم را به عمل آورند.

در طول اجرای برنامه

در خصوص بند پ ماده 77قانون برنامه هفتم پیشرفت اقدامات لازم توسط سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در قالب طرح برای کارگروه فرهنگ و رسانه ارسال و جلسات بررسی پیش‌نویس سند حمایت و رسیدگی به تخلفات صوت تصویر فراگیر در راستای انجام تکالیف بند آغاز گردیده و به تعداد 21 جلسه با میزبانی کمیسیون فرهنگی

مجلس تشکیل شده و سند پیش‌نویس جهت امضای نمایندگان محترم مجلس در قالب طرح و پس از آن اعلام وصول توسط هیئت‌رئیسه مجلس محترم در اختیار کارگروه فرهنگ و رسانه قرار داده شده است؛

در حال انجام

---

تاکنون انجام نشده است

پیش‌نویس سند حمایت و رسیدگی به تخلفات صوت و تصویر فراگیر توسط کمیسیون فرهنگی با همکاری سازمان صداوسیما، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی و مرکز تحقیقات اسلامی مجلس (قم) در قالب 21 جلسه از زمستان 1403 تا تابستان 1404 تنظیم و سپس در 2 جلسه با حضور ذی‌نفعان بخش خصوصی و مرکز پژوهش‌های مجلس شواری اسلامی تصحیح و تعدیل شد. پیش‌نویس در اختیار کمیسیون فرهنگی برای تصویب و انتشار آن در قالب طرح در مجلس است.

54

78/ الف

به‌منظور توسعه ورزش‌های همگانی و قهرمانی، سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است با هماهنگی وزارت ورزش و جوانان، آیین‌نامه نحوه تعیین میزان حق پخش تلویزیونی مسابقات ورزشی و چگونگی تأمین و تسهیم آن بین ذی‌نفعان را با لحاظ کیفیت و کمیت مسابقات و تعداد مخاطبان ظرف سه ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون تهیه نموده و به تصویب هیئت‌وزیران برساند.

ظرف سه ماه

تدوین آیین‌نامه

در حال انجام

- - -

تاکنون انجام نشده است

سازمان صداوسیما به‌عنوان دستگاه مکلف پیش‌نویس لازم را تهیه و در ابتدای نیمه اول سال 1403 به دفتر هیئت دولت تحویل داده است. پیش‌نویس در 11 جلسه در کمیسیون تخصصی فرهنگی و اجتماعی و کمیسیون اصلی فرهنگی و اجتماعی هیئت دولت مطرح گردیده است. لازم به ذکر است که وزارت ورزش و جوانان مدعی است که در فرایند تهیه این پیش‌نویس آیین‌نامه به‌عنوان دستگاه همکار به مشارکت گرفته نشده است و متن ارسالی بدون نظر آن وزارت به جلسات هیئت‌وزیران ارسال شده است. لذا در آخرین تصمیم‌گیری مقرر شده است که وزارت ورزش و جوانان، پیش‌نویس پیشنهادی خود را تهیه کند. این تصمیم به‌دلیل مغایرت با حکم برنامه هفتم نیز مورد ایراد صداوسیما قرار گرفته است. طبق استعلامات، تاکنون پیش‌نویس وزارت ورزش و جوانان به هیئت دولت تحویل داده نشده است.

این حکم با ایجاد یک چارچوب شفاف، عادلانه و الزام‌آور برای مهم‌ترین منبع درآمدی ورزش حرفه‌ای در دنیا (حق پخش تلویزیونی)، اهداف اصلی: شفافیت و عدالت در توزیع منابع، تأمین مالی پایدار برای ورزش قهرمانی و توسعه و گسترش ورزش همگانی را دنبال می‌‌کند. در واقع، این حکم پلی ایجاد می‌کند تا ثروت ایجاد شده توسط ورزش‌های پرمخاطب، به‌صورت نظام‌‌مند در خدمت توسعه کل ورزش کشور (از قهرمانی تا همگانی) قرار گیرد که در این زمینه هنوز اقدام خاصی صورت نگرفته است.

با عنایت به اینکه تدوین این آیین‌نامه سه ماه بعد از تصویب قانون بایستی صورت می‌گرفت با گذشت بیش از یک سال از تصویب برنامه هنوز آیین‌نامه به مرحله تدوین نهایی نرسیده است. آیین‌نامه مذکور یکبار توسط سازمان صداوسیما بدون همکاری وزارت ورزش به هیئت دولت ارائه شده اما مصوب نشده است و تاکنون اقدام خاص دیگری انجام نشده است.

55

78/ب

ب- ‌به‌منظور ارتقای سلامت اقتصادی، نظام پایش (کنترل) مالی و پیشرفت سرمایه‌گذاری پایدار در باشگاه‌ها، وزارت ورزش و جوانان مکلف است با همکاری فدراسیون‌هایی که تیمگان (لیگ) حرفه‌ای دارند، دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه را تهیه نموده و حداکثر ظرف شش ماه به‌تصویب مجمع عمومی فدراسیون‌های مربوط برساند.

ظرف مدت شش ماه

در حال تهیه و تصویب دستورالعمل

عدم تحقق

پیچیدگی و زمان‌بر بودن فرایندهای اداری

انجام نشده

مهلت مقرر این حکم شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن قانون بوده است و اقدام خاصی صورت نگرفته است. یکی از مهم‌‌ترین اقدامات برای سلامت، ثبات و توسعه ورزش حرفه‌ای در کشور مبحث دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه است.

تصویب این دستورالعمل، ورزش را از یک فضای غیرقابل پیش‌بینی و بی‌ثبات (فسادزا)، به سمت یک «صنعت منظم، شفاف و پایدار» سوق می‌دهد. این کار نه تنها سلامت مالی ورزش را تضمین می‌کند، بلکه با ایجاد رقابت عادلانه، زمینه را برای توسعه بلندمدت، پرورش استعدادهای داخلی و جلب اعتماد عمومی و سرمایه‌گذاران فراهم می‌سازد. تصویب آن در مجمع عمومی نیز ضمانت اجرایی لازم را به آن می‌بخشد. بنابراین تحقق این حکم در راستای کاهش بحران‌‌های مالی و اخلاقی ضرورت دارد.

56

78/پ

پ- براساس ماده (۶) قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب ۱399/۶/۱6، صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور به‌عنوان متولی بیمه اجتماعی ورزشکاران و قهرمانان مکلف است از محل منابع در اختیار و درآمدهای شرکت‌های تابعه این صندوق نسبت به پرداخت حق بیمه اجتماعی افراد فوق تا زمان بازنشستگی با رعایت بند «خ» ماده (۲۸) این قانون، اقدام کند.

در طول برنامه

اقدامات انجام شده شامل: تهیه پیش‌نویس توافق‌نامه با سازمان تأمین اجتماعی همچنین با توجه به بودجه سال 1404 صندوق در گام اول نسبت به ثبت‌نام متقاضیان گروه‌های 1 و 2 اقدام شده و در صورت وجود ظرفیت لازم برای دیگر اعضا نیز ثبت‌نام صورت می‌‌پذیرد. همچنین دستمزد مبنای پرداخت حق بیمه در این طرح 1/2 حداقل دستمزد و مزایای مشمول کسر حق بیمه مصوب شورای عالی کار خواهد بود و نرخ بیمه معادل 27% دستمزد مبنای پرداخت حق بیمه است و 23% آن سهم صندوق و 4% آن سهم بیمه شده بوده و از محل مستمری آنان کسر می‌شود. اختصاص اعتبار ویژه در سال 1404 از دیگر اقدامات وزارت بوده است.

انجام شده

-

انجام شده در مهلت مقرر

مهلت مقرر در طول برنامه بوده است و اقدامات اولیه انجام شده است. عملکرد این بند به‌صورت کلی خوب ارزیابی می‌‌شود. ارزیابی دقیق عملکرد این بند نیازمند اطلاعات جزئی‌تر در مورد تعداد اعضای صندوق و تعداد افراد ثبت نامی، نحوه گروه‌بندی متقاضیان گروه‌های 1 و 2 است.

57

78/ت

ت- به‌منظور توسعه اقتصاد ورزش و جذب و تشویق حامیان بخش غیر‌دولتی جهت فعالیت در عرصه ورزش کشور معادل صد‌درصد (۱۰۰%) هزینه‌‌کرد اشخاص مذکور به‌منظور کمک به تحقق برنامه‌‌های وزارت ورزش و جوانان، کمیته‌‌های ملی المپیک و پارالمپیک و فدراسیون‌‌های ورزشی در راستای توسعه کمّی و کیفی زیرساخت‌های عمرانی، برگزاری و شرکت در رویدادهای ملی و بین‌المللی ورزشی، صرفاً در خصوص موضوع اعتبارات هزینه‌ای و تملک دارایی سرمایه‌ای مندرج در قوانین بودجه سنواتی با پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان و تأیید سازمان مطابق آیین‌نامه‌‌‌ای که توسط وزارت ورزش و جوانان و وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه شده و به تصویب هیئت‌وزیران می‌رسد، به‌عنوان اعتبار مالیاتی اشخاص یاد شده محسوب می‌گردد و در هرسال به میزان 1 درصد (۱%) از مالیات بر درآمد اشخاص مذکور به‌صورت جمعی- خرجی پس از اعمال حساب نزد خزانه‌‌‌داری کل کشور قابل کسر است.

در طول برنامه

آیین‌نامه اجرایی تصویب شده است و در سال اول عملکرد این بند صفر بوده است.

عدم تحقق

عدم مشارکت

بخش خصوصی

انجام شده در مهلت مقرر

مهلت مقرر در طول برنامه است و آیین‌‌نامه اجرایی بند ت ماده 78 برنامه هفتم، در تاریخ (1404/01/24) تصویب شده است. اگرچه در نظر گرفتن اعتبار مالیاتی به‌عنوان یک محرک اقتصادی برای جذب سرمایه‌گذاران عمل می‌کند، اما در عمل صرفاً برای بنگاه‌هایی جذابیت خواهد داشت که حضور و سرمایه‌گذاری آنان در عرصه ورزش، برایشان منافع جانبی از جمله دستیابی به موقعیت‌های تبلیغاتی را به همراه داشته باشد. با توجه به محدودیت‌های اعمال شده در زمینه مصارف بودجه، که صرفاً شامل «توسعه کمی و کیفی زیرساخت‌های عمرانی، برگزاری و مشارکت در رویدادهای ورزشی ملی و بین‌المللی تحت نظر فدراسیون‌های ورزشی، کمیته ملی المپیک و پارالمپیک» می‌شود، این سازوکار در نهایت تنها می‌تواند برای حامی‌گری از تیم‌های ملی، تیم‌های استانی و کاروان‌های ورزشی کشور جذابیت محدودی ایجاد کند. این جذابیت به‌ویژه در مقایسه با باشگاه‌های ورزشی که تحت شمول این قانون قرار نمی‌گیرند، به مراتب کمتر خواهد بود. در حوزه سرمایه‌گذاری در طرح‌های عمرانی ورزشی، اینگونه فعالیت‌ها فاقد توجیه اقتصادی مستقیم برای سرمایه‌گذاران محسوب می‌شوند. شرکت‌ها تنها به‌منظور بهره‌مندی از اعتبار مالیاتی ناگزیرند فرایندهای پیچیده اداری را طی کنند.

58

78/ث

ث- سازمان مکلف است بیست‌ و ‌هفت‌صدم درصد (0/27 %) از کل نه درصد (۹%) مالیات بر ارزش‌افزوده را در طول اجرای برنامه برای ساماندهی امور جوانان و ترویج و تعمیم فعالیت بدنی و همگانی شدن ورزش اختصاص دهد. این مبلغ در ردیف‌های مربوط به وزارتخانه‌‌های ورزش و جوانان به میزان شصت درصد (۶۰%) و آموزش‌وپرورش به میزان چهل درصد (۴۰%) در قوانین بودجه سنواتی پیش‌بینی می‌شود و به‌ طور مستقیم از خزانه به این وزارتخانه‌‌ها پرداخت می‌شود.

هر شش ماه یکبار

تخصیص اعتبار صرفاً به استان‌‌ها صورت گرفته است.

انجام شده

-

انجام شده در مهلت مقرر

تخصیص‌‌ها در قالب ردیف‌‌هایی با عناوین کلی انجام شده است. گزارش‌های کارشناسی مرکز نشان می‌‌دهد بودجه‌ای که به فعالیت‌های سلامت‌محور و همگانی اختصاص می‌یابد، فاقد برنامه‌ریزی عملیاتی مشخص در سطح اجرا است و این امر امکان ارزیابی دقیق از عملکرد و نتایج آن را بسیار دشوار می‌سازد.