اظهارنظر کارشناسی درباره: «طرح اصلاح قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری» (اعاده شده از شورای نگهبان(2))

نویسنده

چکیده

«طرح اصلاح قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری» که در تاریخ 1397/9/13 اعلام وصول شده بود پس از تصویب در مجلس در تاریخ 1401/3/29 به شورای نگهبان ارسال شد. شورای نگهبان نیز این مصوبه را واجد ایراد دانست و به مجلس اعاده نمود. مجلس محترم در مرحله دوم و در راستای رفع ایرادهای مذکور در تاریخ 1401/9/16 این طرح را با اصلاحاتی به تصویب رساند و جهت بررسی عدم مغایرت با شرع و قانون اساسی به شورای نگهبان ارسال کرد. شورای محترم نگهبان نیز مجدداً به موجب نظریه شماره 102/34515 مورخ 1401/10/11 مصوبه را واجد ایراد و ابهام دانسته و به مجلس اعاده کرد. کمیسیون محترم قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی جهت رفع ایراد و ابهام شورای نگهبان، اصلاحاتی را درخصوص مصوبه سابق خویش در تاریخ 1401/10/18 به تصویب رساند که در این گزارش به بررسی آن پرداخته شده است. بنابر مراتب فوق با عنایت به اصلاحات صورت گرفته توسط کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی، عمده ایرادها و ابهام های شورای نگهبان مرتفع شده است. صرفاً در تبصره «4» ماده (10) درخصوص تحدید صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایات علیه «مؤسسات عمومی غیردولتی» و «دانشگاه آزاد اسلامی» که توسط شورای نگهبان مغایر اصل یکصدوهفتادوسوم قانون اساسی اعلام شده بود و همچنین در ماده (46) مصوبه مبنی بر صلاحیت هیئت های تخصصی دیوان عدالت اداری در ابطال مقررات دولتی که توسط هیئت عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی نظام مغایر جزء «6» بند «9» سیاست های کلی نظام قانونگذاری اعلام شده بود، کمیسیون بر مصوبه سابق مجلس در این خصوص اصرار ورزید که با توجه به دلایل فوق الذکر، تصویب مصوبه کمیسیون و اصرار مجلس بر مصوبه سابق خویش پیشنهاد می شود.