اظهارنظرکارشناسی درباره: «طرح اصلاح بند (29) ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (مصوب 12/12/1365)»

نویسنده

چکیده
طرح اصلاح بند «29» ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به امضای 26 نفر از نمایندگان محترم مجلس رسیده و در تاریخ 31/4/1399 اعلام وصول شده است، در مقدمه توجیهی آن تصریح شده است که این طرح به منظور سامان دهی انتشار محتوا (صوت و تصویر)، سریال های نمایش خانگی، ساختارهای مستند، مسابقات، انیمیشن، سریال، برنامه های گفتگو محور و ترکیبی در قالب صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی ارائه شده است، اما در متن طرح به طور خاص از عبارت «برنامه های رادیویی و تلویزیونی» استفاده شده و اشاره ای به «صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی» نیز نشده است. از این جهت به دلیل اینکه اولاً: آنچه الزام قانونی خواهد داشت متن طرح است و نه مقدمه آن و ثانیاً: مسائل و مباحث مربوط به «صوت و تصویر فراگیر» عیناً همان مباحث «برنامه های رادیویی و تلویزیونی» نیست، گزارش حاضر تنها معطوف به متن طرح و در چارچوب مفهوم «برنامه های رادیویی و تلویزیونی» تهیه شده است. البته از آنجا که مسئله صوت و تصویر فراگیر به دلیل مأموریتی که رهبر معظم انقلاب اسلامی در این خصوص به صدا و سیما داده اند و آن سازمان را مرجع انحصاری صدور مجوز و تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر معرفی کرده اند دارای مسائل و مباحث متعددی است -که تعیین تکلیف آنها نیز بسیار ضروری است- ، بررسی آن مقتضی طرح مستقلی است که ذیل موضوع طرح حاضر که مربوط به اصلاح بند «29» قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است، قابلیت طرح ندارد. خصوصاً ازآنجا که بر اساس دستور مقام معظم رهبری موضوع «صوت و تصویر فراگیر» از مسائل سازمان صدا و سیماست، این موضوع در «طرح اداره صدا و سیما» به شماره ثبت 194 که در تاریخ 16/6/1399 با امضای 70 نفر از نمایندگان محترم مجلس یازدهم اعلام وصول شده، مورد بحث و بررسی قرار خواهد گرفت و از این جهت بررسی آن در طرح حاضر موجب موازی کاری خواهد شد.