Reports

Review of the Second Part of the 1403 National Budget Bill (2): Budget of Executive Bodies

Author

Morteza Kiani

Majles

https://doi.org/10.22034/report.2024.16826.1743
Abstract
The budget of the country’s executive bodies is usually presented in Table 7 of annual budgets and constitutes about three-quarters of the budget. This part of the 1403 budget bill has grown by nearly 29 percent compared to the 1402 budget law and has reached 2183 thousand billion Tomans. The budget of executive bodies includes 77 percent of the total public budget. In the 1403 budget bill, a significant part of the rows included in the miscellaneous table has been transferred to Table 7, and as a result of this, the share of miscellaneous in the total public budget has decreased and the share of the institutional budget has increased. The capital asset acquisition credits of executive bodies have grown by 66 percent, a large part of which is due to the transfer of capital credit rows of the miscellaneous table to Table 7. If we do not consider miscellaneous capital items, the growth of capital credits of executive bodies reaches 7 percent. Various executive bodies are divided into the three branches and other agencies, and the share of each from the total budget of executive bodies has been examined. 78.8 percent of total credits belong to the executive branch, 17.0 percent to other agencies, 3.9 percent to the judiciary branch, and 0.3 percent is the share of the legislative branch. Of course, it should be noted that the mentioned figures are merely the share related to the public budget ceiling, and by considering extra-budgetary items such as defense capacity credits, the mentioned ratios change. The Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare, the Ministry of Health, Treatment, and Medical Education, and the Ministry of Education have the largest shares of the executive bodies’ budget respectively, and in total, they constitute more than 42 percent of the institutional budget.

Keywords

1403 National Budget
Executive Bodies
Expense Credits
Capital Credits
Subjects

خلاصه مدیریتی

بیان / شرح مسئله

در هنگام پرداختن به بودجه و مسائل پیرامون آن، بودجه دستگاه‌های اجرایی از پرتکرارترین مباحث مطرح‌شده نزد افکار عمومی و رسانه‌های مختلف است. یکی از وجوه اهمیت این مسئله در افکار عمومی، استنتاج میزان اهمیت امور مختلف نزد سیاستگذار است. ازاین‌رو در وهله اول باید به این مسئله پرداخت که از بین سطور جداول بودجه‌های سنواتی تا چه اندازه می‌توان مصارف واقعی دستگاه‌های اجرایی مختلف را کشف کرد. اولاً بخشی از هزینه‌کردهای دولت خارج از سقف ارقام بودجه عمومی و در قالب مصارف فرابودجه‌ای است. ثانیاً مصارفی که در سقف بودجه عمومی لحاظ می‌شود در قالب جدول‌های مختلفی قرار می‌گیرد و برای تصویر جامع از اولویت‌بندی‌های سیاستگذار باید نکات مختلف این جداول را در کنار یکدیگر دید. بنابراین به‌طور‌کلی نتیجه‌گیری از ارقام بودجه دستگاه‌ها باید با احتیاط و دقت همراه باشد. در این گزارش تلاش می‌شود با واکاوی بودجه دستگاه‌های اجرایی که معمولاً جدول ۷ بودجه‌های سنواتی است، تصویر بودجه دستگاه‌های اجرایی شفاف‌تر شده و ارقام مختلف، همراه با ملاحظات لازم بررسی شود.

 

نقطه نظرات / یافته‌های کلیدی

بودجه دستگاه‌های اجرایی کشور معمولاً در جدول ۷ بودجه‌های سنواتی منعکس شده و حدود سه‌چهارم از بودجه را تشکیل می‌دهد. این بخش از لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در مقایسه با قانون بودجه سال ۱۴۰۲ نزدیک به 29 درصد رشد داشته و به ۲۱۸۳ هزار میلیارد تومان رسیده است.

بودجه دستگاه‌های اجرایی شامل ۷۷ درصد از کل بودجه عمومی است. در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ بخش چشمگیری از ردیف‌های مندرج در جدول متفرقه به جدول ۷ منتقل شده است و درنتیجه این امر سهم متفرقه از کل بودجه عمومی کاهش و سهم بودجه دستگاهی افزایش داشته است. اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای دستگاه‌های اجرایی ۶۶ درصد رشد داشته است که بخش زیادی از آن ناشی از انتقال ردیف‌های اعتبارات سرمایه‌ای جدول متفرقه به جدول ۷ است. چنانچه اقلام سرمایه‌ای متفرقه را در نظر نگیریم رشد اعتبارات سرمایه‌ای دستگاه‌های اجرایی به ۷ درصد می‌رسد.

دستگاه‌های اجرایی مختلف به قوای سه‌گانه و سایر دستگاه‌ها تقسیم شده و سهم هریک، از کل بودجه دستگاه‌های اجرایی مورد بررسی قرار گرفته است. 78/8 درصد از کل اعتبارات متعلق به قوه مجریه، 17/0 سایر دستگاه‌ها، 3/9  درصد قوه قضائیه و 0/3 درصد سهم قوه مقننه است. البته باید توجه داشت که ارقام مذکور صرفاً سهم ناظر به سقف بودجه عمومی است و با در نظر گرفتن اقلام فرابودجه‌ای مانند اعتبارات بنیه دفاعی نسبت‌های مذکور تغییر می‌یابد.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و وزارت آموزش و پرورش به‌ترتیب بیشترین سهم را از بودجه دستگاه‌های اجرایی دارند و در‌مجموع بیش از ۴۲ درصد از بودجه دستگاهی را تشکیل می‌دهند.

اعتبارات اختصاصی دستگاه‌های اجرایی یکی از مسائل حائز اهمیت در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ است. در لایحه بودجه سال 1403 برای نخستین بار جدولی تحت عنوان جدول توزیع اعتبارات بند «ب» تبصره 13 درج شده است. نکته قابل ذکر در‌خصوص این اعتبارات آن است که این مبالغ در دسته اعتبارات اختصاصی جای گرفته است؛ این در حالی است که به‌نظر می‌رسد این اعتبارات دارای ماهیت عمومی بوده و درج آنها به‌عنوان درآمد اختصاصی فاقد توجیه کارشناسی است.

 

پیشنهاد راهکارهای تقنینی، نظارتی یا سیاستی

بررسی اعتبارات دستگاه‌های اجرایی نشان می‌دهد بخش چشمگیری از این اعتبارات ناظر به مصارف انعطاف‌ناپذیر است و با توجه به مضیقه دولت در تأمین مالی اعتبارات دستگاه‌ها تغییر بخش کمی از اعتبارات امکان‌پذیر است. بنابر‌این ضرورت دارد که همین اعتبارات اندک بر‌مبنای برنامه‌های مشخص و سنجش‌پذیر تخصیص یابد. در‌صورتی‌که رشد اعتبارات بر‌اساس برنامه مشخص و سنجش‌پذیری که اولویت آن برای کشور در فرایند بودجه‌ریزی مشخص شده است صورت پذیرد تفاوت بین درصد رشد دستگاه‌های مختلف لزوماً امر نامطلوبی نخواهد بود؛ در این راستا پیشنهاد می‌شود که تمرکز مجلس در بررسی جداول لایحه بودجه نظارت بر تحقق شرط مذکور باشد.  شایسته ذکر است که در گزارش بررسی بخش دوم لایحه بودجه (1): تحلیلی بر مصارف بودجه الگوی پیشنهادی برای حرکت به سمت برنامه محوری در مصارف قابل برنامه ریزی ارائه شده است.

 

1.مقدمه

در هنگام پرداختن به بودجه و مسائل پیرامون آن، بودجه دستگاه‌های اجرایی از پرتکرارترین مباحث مطرح‌شده نزد افکار عمومی و رسانه‌های مختلف است. یکی از وجوه اهمیت این مسئله در افکار عمومی، استنتاج میزان اهمیت امور مختلف نزد سیاستگذار است. از‌این‌رو در وهله اول باید به این مسئله پرداخت که از بین سطور جداول بودجه‌های سنواتی تا چه اندازه می‌توان مصارف واقعی دستگاه‌های اجرایی مختلف را کشف کرد: اولاً بخش قابل ملاحظه‌ای از هزینه‌کردهای دولت خارج از سقف ارقام بودجه عمومی و در قالب مصارف فرابودجه‌ای است. ثانیاً مصارفی که در سقف بودجه عمومی لحاظ می‌شود در قالب جدول‌های مختلفی قرار می‌گیرد و برای تصویر جامع از اولویت‌بندی‌های سیاستگذار باید نکات مختلف این جداول را در کنار یکدیگر دید. بنابراین به‌طور‌کلی نتیجه‌گیری از ارقام بودجه دستگاه‌ها باید با احتیاط و دقت همراه باشد. در این گزارش تلاش می‌شود با واکاوی بودجه دستگاه‌های اجرایی که معمولاً جدول ۷ بودجه‌های سنواتی است، تصویر بودجه دستگاه‌های اجرایی شفاف‌تر شده و ارقام مختلف، همراه با ملاحظات لازم، بررسی شود.

اعتبارات دستگاه‌های اجرایی به‌صورت‌های مختلفی قابل دسته‌بندی است:

  • هزینه‌ای / سرمایه‌ای: اعتبارات پیش‌بینی شده برای دستگاه یا برای پرداخت هزینه‌های جاری (جبران خدمت کارکنان، خرید کالا و خدمات و ...) اختصاص داده می‌شود یا ماهیت سرمایه‌گذاری (تهیه، تعمیر و نگهداری ساختمان و تجهیزات، توسعه زیرساخت‌ها و ...)‌ دارند. دسته اول تحت عنوان اعتبارات هزینه‌ای و دسته دوم تحت عنوان اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (عمرانی) شناخته می‌شوند.
  • عمومی / اختصاصی: اعتبارات دستگاه که از محل منابع عمومی دولت تأمین می‌شود، تحت عنوان اعتبارات عمومی شناخته می‌شوند. اعتبارات اختصاصی نیز آن دسته از مصارفی است که از محل درآمدهای اختصاصی خود دستگاه تأمین شده و هزینه می‌شود. بخش عمده اعتبارات اختصاصی مربوط به دانشگاه‌های علوم پزشکی و مجموعه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی است.

در گزارش حاضر اعتبارات مختلف دستگاه‌های اجرای بررسی شده و نکات پیرامون آن تشریح می‌شود به‌طوری‌که در‌نهایت بتوان مقایسه نسبتاً دقیقی بین دستگاه‌ها صورت داد. 

 

2.مصارف بودجه عمومی دولت

لایحه بودجه سال 1403 کل کشور مجموعاً با رقم 6347 هزار میلیارد تومان به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است [1]. مصارف بودجه کل کشور به دو بخش بودجه شرکت‌های دولتی و بودجه عمومی دولت تقسیم می‌شوند. نحوه تقسیم اعتبارات مربوط به بودجه عمومی دولت به چند صورت قابل دسته‌بندی است. در نمودار 1، اعتبارات بودجه عمومی دولت به تفکیک جداول 7 تا 10 لایحه بودجه سال 1403 نمایش داده شده است.

 

نمودار 1. ساختار مصارف بودجه کل کشور در لایحه بودجه سال 1403

 

مأخذ: لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور.

 

درخصوص این اعتبارات و ارقام مندرج در جداول 7 تا ۱۰ لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ نکات زیر حائز اهمیت است:

  • اعتبارات مربوط به دستگاه‌های اجرایی (جدول 7)، به سه دسته اعتبارات عمومی، متفرقه و اختصاصی تقسیم می‌شوند. اعتبارات عمومی و متفرقه از محل منابع عمومی تأمین می‌شوند و تفاوت اصلی آنها در این است که اعتبارات متفرقه دستگاه‌ها، ماهیت موقتی، موردی یا پروژه‌ای داشته و همچنین مختص یک دستگاه خاص است. بنابراین از جدول متفرقه (جدول ۹) به جدول دستگاه‌ها (جدول ۷) منتقل شده است. اعتبارات اختصاصی نیز مربوط به اعتباراتی است که از محل درآمدهای اختصاصی خود دستگاه تأمین می‌شوند. این گزارش به بررسی این بخش از مصارف بودجه عمومی دولت می‌پردازد که حدود 77 درصد مصارف بودجه عمومی دولت را شامل می‌شود.
  • با وجود تفکیک انجام شده میان بودجه عمومی دولت و بودجه شرکت‌های دولتی، نام چندین شرکت دولتی در کنار دستگاه‌های اجرایی در جدول 7 به‌چشم می‌خورد. ماهیت اعتبارات در نظر گرفته شده برای شرکت‌ها نیز متفاوت است. در بیشتر موارد، این اعتبارات مربوط به انجام پروژه‌های عمرانی و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای است که از طرف دولت به شرکت‌ها تکلیف می‌شود. با وجود این، در مواردی نیز اعتبارات هزینه‌ای برای شرکت‌ها در نظر گرفته شده است. بنابراین اگر در این گزارش سخن از برخی شرکت‌ها به میان می‌آید، صرفاً درخصوص اعتباراتی است که در جدول 7 لایحه برای آنها در نظر گرفته شده است و سایر منابع و مصارف داخلی این شرکت‌ها را در‌بر‌نمی‌گیرد.
  • اعتبارات تملک دارایی‌های مالی (جدول 8) عمدتاً مربوط به بازپرداخت اصل اوراق مالی و وام‌های داخلی و خارجی و تعهدات مالی دولت است که تفکیک دستگاهی ندارد و به‌این‌ترتیب در این گزارش به آنها پرداخته نمی‌شود.
  • اعتبارات ردیف‌های متفرقه (جدول 9) مربوط به طیف گوناگونی از اعتبارات است که یا دستگاه متولی آنها یک دستگاه مشخص نیست یا به‌صورت موقتی و موردی تخصیص داده می‌شوند. با توجه به مشخص نبودن دستگاه و تغییرات فراوان ردیف‌های این جدول از سالی به سال دیگر، این اعتبارات از شمول بررسی‌های گزارش حاضر خارج هستند.
  • بودجه استانی (جدول 10) مربوط به مصارفی است که عموماً تصمیم‌گیری درباره هزینه‌کرد آنها در استان (توسط شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان) انجام می‌پذیرد. این مصارف نیز به دو دسته هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای تقسیم می‌شوند که مصارف هزینه‌ای عمدتاً به هزینه‌های جاری استانداری‌ها و زیرمجموعه‌های آنها و برخی دستگاه‌های اجرایی استانی مربوط است. شایان ذکر است که در نمودار ۱، بودجه استانی ۱۲۲ هزار میلیارد تومان درج شده است. این رقم درواقع کل منابع استانی منهای برخی اقلام است که به علت دوباره‌شماری از منابع بودجه استانی کسر شده است.

با این توضیحات، در گزارش حاضر صرفاً به بررسی اعتبارات جدول 7 پرداخته خواهد شد. نمودار 2 سهم بودجه دستگاهی را از مجموع مصارف بودجه عمومی دولت در سال‌های اخیر [3] نشان می‌دهد که براساس آن معمولاً بیش از 70 درصد اعتبارات بودجه عمومی دولت در بودجه دستگاه‌های اجرایی تعیین تکلیف شده است. در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ سهم بودجه دستگاه‌های اجرایی به ۷۷ درصد رسیده است که در مقایسه با سال گذشته ۵ واحد درصد افزایش داشته است. این افزایش عموماً ناشی از کوچک‌تر شدن جدول متفرقه است و گام مثبتی در راستای افزایش انضباط بودجه‌ای به‌شمار می‌رود. بخش زیادی از ردیف‌های مندرج در جدول متفرقه به جدول ۷ منتقل شده است و درنتیجه این امر سهم متفرقه از کل بودجه عمومی کاهش و سهم بودجه دستگاهی افزایش داشته است. به‌نظر می‌رسد مجموع مبلغی که در سال ۱۴۰۳ از بخش متفرقه به بودجه دستگاه‌ها منتقل شده است بیش از 100 هزار میلیارد تومان باشد.

 

نمودار 2. روند سهم بودجه دستگاه‌های اجرایی از مجموع مصارف بودجه عمومی دولت

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مأخذ:لایحه بودجه سال 1403 و 1402 کل کشور و قوانین بودجه سنواتی [1 و 2].

 

3.طبقه‌بندی دستگاه‌های اجرایی

تعدد ردیف‌های بودجه مربوط به دستگاه‌های اجرایی و تغییرات عناوین این ردیف‌ها در سال‌ها، تحلیل نحوه بودجه تخصیص‌یافته به این دستگاه‌ها را دشوار می‌کند. از‌این‌رو درک واقع بینانه از وضعیت اعتبارات دستگاه‌های اجرایی در بودجه سالیانه کشور، تنها با طبقه‌بندی دستگاه‌های اجرایی ذیل یک ساختار مشخص و نگاه تجمیعی به‌دست می‌آید.

در لایحه بودجه سال 1403، 58 دستگاه به عنوان «دستگاه‌های اصلی» قرار گرفته و باقی دستگاه‌ها، ذیل این 58 دستگاه اصلی جانمایی شده‌اند. در این گزارش، علاوه بر طبقه‌بندی متداول، دستگاه‌های اجرایی اصلی در قوای مجریه، مقننه و قضائیه نیز طبقه‌بندی شده‌اند و مابقی دستگاه‌ها که خارج از محدوده این قوا تعریف می‌شوند (نظیر نیروهای مسلح، مجامع و شوراهای عالی، برخی نهادهای فرهنگی و حوزوی و...) در دسته سایر دستگاه‌ها قرار می‌گیرند. درخصوص جانمایی دستگاه‌های زیرمجموعه دستگاه‌های اصلی، از دسته‌بندی مندرج در لایحه بودجه تبعیت شده است. به‌این‌ترتیب، دستگاه‌های اصلی به‌صورت زیر طبقه‌بندی شده‌اند:

  • قوه مجریه: شامل وزارتخانه‌ها و همه معاونت‌ها و نهادهای زیر نظر رئیس‌جمهور است.
  • قوه مقننه: شامل مجلس شورای اسلامی و دستگاه‌های زیرمجموعه (دیوان محاسبات کشور، مرکز پژوهش‌ها، کتابخانه، موزه و مرکز اسناد و ...) است.
  • قوه قضائیه: شامل دادگستری جمهوری اسلامی ایران و دستگاه‌های زیرمجموعه، دیوان عدالت اداری و سازمان بازرسی کل کشور است.
  • سایر دستگاه‌ها: سایر دستگاه‌هایی که در طبقه‌بندی فوق قرار نمی‌گیرد، ذیل این عنوان طبقه‌بندی می‌‌شود. این دستگاه‌ها شامل مجامع و شوراهای عالی، نیروهای مسلح (نظامی و انتظامی)، برخی مراکز فرهنگی و حوزوی و برخی نهادهای حمایتی و امدادی است. فهرست این دستگاه‌ها و طبقه‌بندی آنها در جدول 1 آمده است. همچنین جزئیات مربوط به زیرمجموعه‌های هریک از دستگاه‌های اصلی در پیوست آمده است.

 

جدول 1. فهرست «سایر دستگاه‌ها»: دستگاه‌های اصلی خارج از قوای سه‌گانه

دسته‌بندی

دستگاه‌های اصلی

مجامع و شوراهای عالی

شورای عالی امنیت ملی، دبیرخانه مجلس خبرگان رهبری، مجمع تشخیص مصلحت نظام، مرکز ملّی فضای مجازی کشور، شورای نگهبان و شورای عالی انقلاب فرهنگی

نیروهای مسلح
(نظامی و انتظامی)

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح، ستاد مشترک ارتش، ستاد مشترک سپاه پاسداران، فرماندهی کل انتظامی و قرارگاه مرکزی حضرت خاتم الانبیاء (ص)

دستگاه‌های فرهنگی و حوزوی

سازمان اوقاف و امور خیریه، قرارگاه قرب بقیه‌الله، جهاد دانشگاهی، دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم‌، شورای عالی حوزه‌های علمیه، شورای عالی حوزه علمیه خراسان، مرکز خدمات حوزه علمیه، ‫مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی (ره)، ‫سازمان تبلیغات اسلامی‌، شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی، جامعه المصطفی العالمیه و سازمان صدا و سیما‌

دستگاه‌های حمایتی و امدادی

کمیته امداد امام خمینی (ره) و جمعیت هلال احمر

 

4.مقایسه بودجه دستگاه‌های اجرایی در لایحه بودجه سال 1403

براساس طبقه‌بندی ارائه شده در بخش قبل، توزیع بودجه در بالاترین سطح (قوای سه‌گانه و سایر دستگاه‌ها) در نمودار 3 به نمایش گذاشته شده است. این توزیع ناظر به مجموع اعتبارات (اعتبارات عمومی و خصوصی) است. در‌صورتی‌که سهم هر‌یک از قوا از اعتبارات عمومی را لحاظ کنیم سهم قوه مجریه کاهش و سهم بقیه موارد افزایش می‌یابد؛ زیرا عمده اعتبارات اختصاصی مربوط به قوه مجریه است. برای مثال سهم اعتبارات اختصاصی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی از کل اعتبارات اختصاصی ۴۸ درصد و سهم وزارت امور اقتصاد و دارایی ۱۵ درصد است.

 

نمودار 3. توزیع اعتبارات میان قوای مختلف و سایر دستگاه‌های حاکمیتی در لایحه بودجه سال 1403

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مأخذ: لایحه بودجه سال 1403 کل کشور و محاسبات تحقیق.

 

همان‌طور که مشاهده می‌شود، بخش عمده اعتبارات مندرج در لایحه تحت عنوان بودجه دستگاه‌های اجرایی، در دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مجریه در نظر گرفته شده است. در ادامه، جزئیات هریک از این دسته‌ها بررسی خواهد شد.

 

- بودجه دستگاه‌های اصلی زیرمجموعه قوه مجریه

دستگاه‌های اصلی زیرمجموعه قوه مجریه در یک دسته‌بندی کلّی به دو دسته «وزارتخانه‌ها» و «دستگاه‌های زیرنظر رئیس‌جمهور» قابل تقسیم هستند که سهم هریک از اعتبارات لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در نمودار 4 آمده است.

 

 

 

نمودار 4. ترکیب بودجه دستگاه‌های قوه مجریه

 

 

 

 

 

 

 

مأخذ: همان.

 

بودجه دستگاه‌های اصلی زیرمجموعه هریک از عناوین بالا در نمودارهای 5 و 6 به تفکیک ارائه شده است. شایان ذکر است که عناوین ذکر شده دربرگیرنده کل مجموعه زیرنظر وزارتخانه یا سازمان مورد نظر است. به‌عنوان مثال، اعتبارات ذیل «وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی» شامل همه ردیف‌های زیرمجموعه این وزارتخانه (ازجمله سازمان بهزیستی، سازمان تأمین اجتماعی، صندوق بازنشستگی کشوری و ...) است.

 

نمودار 5. مقایسه بودجه وزارتخانه‌ها در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مأخذ: همان.

درخصوص نمودار فوق، نکات زیر حائز اهمیت است:

-بخش قابل‌توجهی از تکالیف محوله به بعضی از وزارتخانه‌ها از طریق شرکت‌های تابعه انجام می‌شود و در مواردی، بودجه آنها نیز از طریق بودجه همین شرکت‌ها تأمین می‌شود. برای نمونه، پایین بودن رقم بودجه مربوط به وزارت نفت ناشی از وابستگی این وزارتخانه‌ها به بودجه شرکت‌های زیرمجموعه است و عملاً بخش قابل‌توجهی از منابع این وزارتخانه از محل منابع بودجه عمومی دولت تأمین نمی‌شود. این وابستگی، رابطه کارفرما – کارگزار و جایگاه نظارتی و سیاستگذاری وزارتخانه‌ها را مخدوش می‌کند. به‌این‌ترتیب، یکی از محورهای اصلاح ساختار بودجه، اصلاح رابطه مالی دستگاه‌های اجرایی سیاستگذار با سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی تابعه است.

-از‌سوی‌دیگر، بخشی از مخارج مربوط به دستگاه‌های اجرایی از طریق اعتبارات جداول 9 (متفرقه) یا 10 (استانی) توزیع می‌شود که در این ارقام لحاظ نشده است. برای مثال، بخش بسیاری از بودجه استانداری‌ها و فرمانداری‌ها از طریق جدول 10 لایحه توزیع می‌شود و ذیل اعتبارات وزارت کشور لحاظ نمی‌شود.

-اعتبارات عمومی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بالغ بر ۳۱۰ هزار میلیارد تومان است و بیشترین سهم اعتبارات عمومی را در بین وزارتخانه‌ها دارد. بیش از ۲۵۶ هزار میلیاد تومان از بودجه مربوطه متعلق به صندوق بازنشستگی کشوری است. درواقع اکثر توان مالی وزارتخانه مذکور صرف کمک به ناترازی صندوق‌های بازنشستگی شده و امکان پیش‌برد برنامه‌های مهمی مانند سیاست‌های حمایتی بسیار محدود شده است.

-اعتبارات سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح به میزان 132 هزار میلیارد تومان در بخش اعتبارات وزارت دفاع منعکس شده است.

 

نمودار 6. مقایسه بودجه دستگاه‌های اصلی زیرنظر رئیس‌جمهور در لایحه بودجه سال 1403

مأخذ: همان.

 

در مورد بودجه دستگاه‌های اصلی زیر نظر رئیس جمهور نکات زیر شایان توجه است:

- سهم قابل توجه اعتبارات بنیاد شهید و امور ایثارگران ناشی از پرداخت حقوق و مستمری‌های مربوط به جانبازان و خانواده‌های معظم شهداست.

- بیش از ۷ هزار میلیارد تومان از اعتبارات عمومی سازمان برنامه و بودجه متعلق به دبیرخانه ستاد حمایت از خانواده و جوانی جمعیت است. همچنین بیش از ۹ هزار میلیارد تومان از اعتبارات اختصاصی آن مربوط به مازاد درآمد اختصاصی دستگاه‌های اجرایی ملی و استانی است. این ردیف اختصاصی اگرچه ذیل سازمان برنامه و بودجه قرار گرفته اما هزینه‌کرد آن متعلق به کل بودجه عمومی است.

 

- بودجه دستگاه‌های زیرمجموعه قوه قضائیه

بخش عمده‌ای از دستگاه‌های زیرمجموعه قوه قضائیه در لایحه بودجه سال 1403 ذیل دستگاه اصلی «دادگستری جمهوری اسلامی ایران» آمده است به‌جز این ردیف اصلی، دو دستگاه «‫دیوان عدالت اداری» و «‫سازمان بازرسی کل کشور‌» نیز در شمار دستگاه‌های اصلی زیرمجموعه این قوه هستند.‌

 

نمودار 7. مقایسه بودجه دستگاه‌های زیرمجموعه قوه قضائیه در لایحه بودجه سال 1403

مأخذ: همان.

 

-بودجه دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مقننه

از دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مقننه تنها دو ردیف اصلی (مجلس شورای اسلامی و دیوان محاسبات کشور) در لایحه بودجه سال 1403 آمده است و عمده زیرمجموعه‌ها ذیل «مجلس شورای اسلامی» تجمیع شده‌اند.

 

 

نمودار 8. مقایسه بودجه دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مقننه در لایحه بودجه سال 1403

مأخذ: همان.

 

- بودجه سایر دستگاه‌های اجرایی

در نمودار 9، بودجه سایر دستگاه‌های اجرایی به تفکیک دسته‌بندی‌های مندرج در جدول 1 این گزارش ارائه شده است. جزئیات بیشتر درخصوص این دستگاه‌ها در ادامه گزارش و در پیوست آمده است.

 

نمودار 9. مقایسه بودجه سایر دستگاه‌های اجرایی در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

مأخذ: همان.

 

مجدداً خاطر‌نشان می‌سازد که این گزارش صرفاً به بررسی اعتبارات مندرج در جدول 7 لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ پرداخته و سایر اعتباراتی که به موجب این لایحه به دستگاه‌های مختلف اختصاص می‌یابد را پوشش نمی‌دهد. برای نمونه، در بند «ب» تبصره «۴» این لایحه، مبلغ حدوداً ۱۳۷ هزار میلیارد تومان به تقویت بنیه دفاعی و امنیتی کشور اختصاص داده شده است و اگرچه در جدول 21 بیان شده ولی در سقف بودجه لحاظ نشده است، و در صورت افزودن این اعتبارات به جداول، بودجه دستگاه‌های نظامی افزایشی از این محل خواهند داشت. همچنین، در تبصره «8» این لایحه، از محل منابع قانون هدفمندی یارانه‌ها بالغ بر 65 هزار میلیارد تومان بابت مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی در نظر گرفته شده است که این ارقام نیز انعکاسی در جداول بودجه عمومی دولت نداشته و در نمودارهای بالا به حساب نیامده‌اند.

در جدول 2 دستگاه‌هایی که بیشترین سهم از اعتبارات عمومی دستگاهی را دارند مشخص شده است. این جدول شامل دستگاه‌هایی است که بیش از ۳ درصد از اعتبارات عمومی دستگاه‌های اجرایی را به خود اختصاص داده‌اند.

 

جدول 2. دستگاه‌های اجرایی اصلی با بیشترین سهم از مصارف عمومی دستگاه‌های اجرایی

عنوان دستگاه اجرایی

میزان اعتبارات

 (هزار میلیارد تومان)

سهم از کل مصارف دستگاه‌های اجرایی

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

318.6

16.66%

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

265.0

13.89%

وزارت آموزش و پرورش

251.4

13.17%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

179.6

9.41%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

124.0

6.50%

بنیاد شهید و امور ایثارگران

88.5

4.64%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران

87.0

4.56%

دادگستری جمهوری اسلامی ایران

81.9

4.29%

وزارت راه و شهرسازی

68.4

3.58%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران

66.9

3.50%

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

59.4

3.11%

 

5.مقایسه رشد اعتبارات دستگاه‌های اجرایی در لایحه بودجه سال 1403 نسبت به قانون بودجه سال 1402

یکی از مهم‌ترین وجوه بررسی لوایح بودجه سالیانه که هم برای افکار عمومی اهمیت دارد و هم می‌تواند بازتابی از سیاست‌های مالی دولت برای سال آتی باشد، بررسی رشد اعتبارات دستگاه‌های اجرایی مختلف در مقایسه با بودجه سال قبل است. با این وجود، هر ساله موانعی مانند تغییر در دسته‌بندی یا جانمایی دستگاه‌های اجرایی و حذف یا اضافه شدن ردیف‌های اصلی و فرعی، بر سر راه محاسبه رشد اعتبارات دستگاه‌ها وجود دارد. در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در مقایسه با سال‌های گذشته، دسته‌بندی دستگاه‌ها و اضافه و کم شدن ردیف‌های بودجه‌ای بسیار محدود بوده و از این حیث می‌توان مقایسه مناسبی را صورت داد. البته مجدداً باید توجه کرد که این رشد‌ها صرفاً معطوف به بودجه عمومی است و اقلام متعدد و مبالغ قابل‌توجهی در قسمت احکام بودجه وجود دارد که در هنگام مقایسه باید بدان توجه داشت.

رشد اعتبارات لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ نسبت به قانون بودجه سال ۱۴۰۲ به‌صورت زیر است:

  • رشد کل بودجه دستگاه‌های اجرایی: 2۹%
    • رشد مجموع اعتبارات عمومی: 2۷%
      • رشد مجموع اعتبارات عمومی هزینه‌ای: 22%
      • رشد مجموع اعتبارات عمومی سرمایه‌ای: 66%
    • رشد مجموع اعتبارات اختصاصی: ۵۰%

درخصوص رشد اعتبارات هزینه‌ای و رشد اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای این نکته شایان ذکر است که رشد زیاد اعتبارات سرمایه‌ای ناشی از انتقال ردیف‌های جدول متفرقه به جدول دستگاهی است. همان‌طور که پیش‌تر در گزارش بیان شد، تعداد زیادی از ردیف‌ها که در قانون بودجه سال ۱۴۰۲ در جدول متفرقه ذکر شده بود، در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ به جدول ۷ این لایحه منتقل شده است. هنگام تدوین جداول لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ ملاحظه مذکور درخصوص اعتبارات هزینه‌ای مد‌نظر قرار گرفته و ارقام مصوب سال ۱۴۰۲ که در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ به عنوان رقم سال قبل ذکر می‌‌شود، تعدیل شده است. برای مثال اعتبارات هزینه‌ای سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در جدول ۷ قانون بودجه سال ۱۴۰۲ حدود ۷.۵ هزار میلیارد تومان ثبت شده بود اما در جدول ۹ قانون مذکور نیز ردیف متفرقه‌ای با مبلغ ۷ هزار میلیارد تومان برای این سازمان در نظر گرفته شده بود. در جدول ۷ لایحه بودجه سال ۱۴03 این مسئله مد‌نظر قرار گرفته و رقم اعتبارات هزینه‌ای سال ۱۴۰۲ در حدود ۱۴.۵ هزار میلیارد تومان ثبت شده است. از‌این‌رو درصد رشد اعتبارات هزینه‌ای که برمبنای جدول ۷ لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ محاسبه شده دقیق است. اما این ملاحظه درخصوص اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای مد‌نظر قرار نگرفته است. نتیجتاً رشد اعتبارات سرمایه‌ای حائز بیش‌برآوردی است؛ زیرا بخش زیادی از این رشد ناشی از انتقال ردیف‌های جدول ۹ به جدول ۷ است. برای مثال وزارت راه و شهرسازی حائز بیشترین تملک سرمایه‌ای انتقال‌یافته از جدول متفرقه است. بیش از ۲۰ هزار میلیارد تومان از اعتبارات سرمایه‌ای این دستگاه از جدول متفرقه به جدول دستگاهی انتقال یافته است و بخش زیادی از بودجه عمرانی این دستگاه ناشی از این انتقال است.

میزان افزایش بودجه دستگاه‌های اجرایی و تعیین سهم دستگاه‌های مختلف از آن، می‌تواند درک بهتری را از افزایش مصارف عمومی کشور فراهم کند. در بخش بعدی میزان رشد انواع دستگاه‌های اجرایی بررسی می‌شود.

 

5-1. رشد اعتبارات دستگاه‌ها به تفکیک دستگاه‌های اجرایی

در نمودارهای 10 تا 14، درصد رشد مجموع اعتبارات عمومی زیرمجموعه‌های اصلی هریک از قوا نسبت به قانون بودجه سال 1402 ارائه شده و با رشد اعتبارات عمومی دستگاه‌های اجرایی (مجموع اعتبارات عمومی جداول 7 ماده‌واحده، معادل حدود 27 درصد) مقایسه شده است. خط‌چین قرمز افقی مندرج در نمودار‌ها میانگین رشد کل دستگاه‌های اجرایی را نشان می‌دهد.

 

 

 

نمودار ۱۰. درصد رشد اعتبارات عمومی وزارتخانه‌ها در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • در محاسبه رشد اعتبارات عمومی وزارت ورزش و جوانان اعتبارات متفرقه سرمایه‌ای لحاظ نشده است؛ زیرا این مورد درواقع سهم این وزارتخانه از مالیات بر ارزش افزوده است که در سال‌های پیش نیز دریافت می‌شده اما امسال به‌جای جدول متفرقه در جدول ۷ قرار گرفته است.
  • در مورد وزارت نفت کل اعتبارات (عمومی و اختصاصی) در نظر گرفته شده است؛ زیرا گرچه اعتبارات عمومی رشد زیادی داشته اما اعتبارات اختصاصی کاهش قابل‌توجهی داشته است. البته همان‌طور که پیش‌تر ذکر شد رقم بودجه این وزارتخانه بسیار جزئی است و بخش زیادی از هزینه‌کرد آن از محل اعتبارات شرکت ملی نفت ایران است.

 

نمودار ۱۱. درصد رشد اعتبارات عمومی دستگاه‌های زیرنظر رئیس‌جمهور در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

 

 

  • اعتبارات نهاد ریاست جمهوری نزدیک به 87 درصد رشد داشته است. اضافه ‌شدن ردیف معاونت اجرایی ریاست جمهوری با اعتبار بیش از ۱.۲ هزار میلیارد تومان یکی از دلایل این رشد بوده است.
  • اعتبارات سازمان اداری استخدامی رشد ۱۳۲ درصدی را تجربه کرده است و کل اعتبارات آن در حدود ۷۰۰ میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.

نمودار 1۲. درصد رشد اعتبارات عمومی سایر دستگاه‌ها در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

 

 

 

 

  • بودجه دستگاه‌های حوزوی و فرهنگی در حدود 32 درصد افزایش داشته است. این رشد عمدتاً ناشی از افزایش ۴۷ درصدی اعتبارات عمومی سازمان صدا و سیماست.
  • بخش قابل ملاحظه‌ای از اعتبارات مختص دستگاه‌های حمایتی و امدادی خارج از بودجه عمومی و در قالب مصارف قانون هدفمندی یارانه‌ها لحاظ می‌شود. بنابراین در بررسی رشد این دستگاه‌ها باید نکته مذکور را مد‌نظر قرار داد.

 

نمودار ۱۳. درصد رشد اعتبارات عمومی دستگاه‌های زیرمجموعه قوه قضائیه در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

 

  • اگرچه اعتبارات عمومی سازمان زندان‌ها و شورای حل اختلاف افزایش چشمگیری را تجربه کرده است اما درآمد اختصاصی این مجموعه‌ها حذف شده است درنتیجه رشد کل اعتبارات این دستگاه‌ها اندکی کمتر است.

  

نمودار 1۴. درصد رشد اعتبارات عمومی دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مقننه در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

 

 

  • مجموع اعتبارات کل دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مقننه 20 درصد رشد داشته است و حدوداً ۶ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.

 

5-2. رشد اعتبارات دستگاه‌ها به تفکیک نوع اعتبارات

همان‌طور که در مقدمه گزارش بیان شد، اعتبارات دستگاه‌های اجرایی به‌صورت‌های مختلفی قابل دسته‌بندی است: هزینه‌ای / سرمایه‌ای و عمومی / اختصاصی.

رشد اعتبارات دستگاه‌های اجرایی اصلی (به تفکیک هزینه‌ای / سرمایه‌ای و عمومی / اختصاصی) در جدول 3 آمده است. درخصوص دستگاه‌های زیرمجموعه دستگاه‌های اصلی در جداول پیوست جزئیات بیشتری ارائه شده است. شایان ذکر است که مقایسه رشد دستگاه‌های مختلف صرفاً یک شاخص از تغییر اعتبارات دستگاه‌های اجرایی است و به منظور بررسی اولویت دستگاه‌ها در هزینه‌کردهای مختلف دولت باید مسائل مختلفی را مد‌نظر قرار داد؛ از‌جمله اینکه وضعیت اعتبارات فرابودجه‌ای دستگاه‌ها به چه صورت است. برای مثال ۱۳۷ هزار میلیارد تومان اعتبارات تقویت بنیه دفاعی، مندرج در بند «ب» تبصره «۴» و همچنین ۴۸۵ میلیون یورو در قالب نفت خام، مندرج در بند «ج» تبصره «۱۴»، اقلام قابل توجه خارج از سقف بودجه عمومی است و به‌منظور تحلیل سهم دستگاه‌های مختلف باید این اعتبارات را مد‌نظر قرار داد. علاوه بر این همان‌‌طور که پیش‌تر در گزارش بیان شد، انتقال ردیف‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای از جدول ۹ به جدول ۷ باعث بزرگ‌نمایی رشد اعتبارات تملک دارایی سرمایه‌ای می‌شود.

 

جدول  ۳. رشد اعتبارات دستگاه‌های اجرایی در لایحه بودجه سال 1403

عنوان دستگاه

رشد هزینه‌ای(درصد)

رشد سرمایه‌ای(درصد)

رشد عمومی(درصد)

رشد اختصاصی(درصد)

رشد کل اعتبارات(درصد)

قوه مجریه

21

67

27

58

31

نهاد ریاست جمهوری

72

523

87

38691

172

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور

23

33

23

43

23

سازمان اداری و استخدامی کشور

150

63

132

150

132

وزارت اطلاعات

36

187

38

-

38

سازمان برنامه و بودجه کشور

16

-61

7

121

44

وزارت کشور

21

160

67

تخصیص جدید

72

وزارت امور خارجه

55

3

53

-4

11

وزارت دادگستری

32

-8

29

-

29

وزارت امور اقتصادی و دارایی

-9

19

2

73

48

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

18

-8

18

5

18

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

28

48

30

55

35

وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

18

18

18

2086

93

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

29

-2

24

20504

183

وزارت آموزش و پرورش

20

51

21

70

22

وزارت ورزش و جوانان

51

356

151

1243%

186

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

17

207

23

37

27

سازمان بهزیستی کشور

31

-2

31

20

31

بنیاد شهید و امور ایثارگران

24

411

24

68

25

سازمان حفاظت محیط زیست

36

64

45

0

45

وزارت نفت

16

2114

1055

-4

56

وزارت نیرو

50

55

55

113

62

سازمان انرژی اتمی ایران

20

54

39

20

39

سازمان ملی استاندارد

12

46

30

158

32

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

11

33

30

-5

30

وزارت جهاد کشاورزی

33

52

44

17

40

وزارت راه و شهرسازی

-32

76

72

-65

70

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

24

26

24

11

24

وزارت صنعت، معدن و تجارت

5

24

17

20

17

قوه قضائیه

49

90

56

-98

53

دادگستری جمهوری اسلامی ایران

49

87

56

-98

52

دیوان عدالت اداری

20

59

26

-

26

سازمان بازرسی کل کشور

46

253

79

-

79

قوه مقننه

31

-53

20

99

21

مجلس شورای اسلامی

38

-56

21

تخصیص جدید

21

دیوان محاسبات کشور

20

-34

18

95

21

سایر دستگاه‌ها

21

27

21

-5

19

شورای عالی امنیت ملی

53

20

49

-

49

دبیرخانه مجلس خبرگان رهبری

8

0

8

-

8

مجمع تشخیص مصلحت نظام

23

2253

30

-

30

مرکز ملی فضای مجازی کشور

66

-21

-16

-

-16

شورای نگهبان

27

66

31

-

31

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران

31

13

30

0

30

سازمان اوقاف و امور خیریه

14

0

14

تخصیص جدید

57

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران

26

-5

26

10

26

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

13

59

13

-94

0

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

-30

74

-26

31683

10

قرارگاه مرکزی حضرت خاتم الانبیاء (ص)

-75

-

-75

264

18

قرب بقیه الله

34

-

34

تخصیص جدید

233

دبیرخانه شورای‌ عالی انقلاب فرهنگی

14

59

16

478

25

جهاد دانشگاهی

29

21

28

-

28

دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم

76

تخصیص جدید

76

تخصیص جدید

101

شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی

29

0

29

-

29

شورای عالی حوزه‌های علمیه

12

58

14

تخصیص جدید

46

شورای برنامه‌ریزی مدیریت حوزه‌های علمیه خراسان

22

0

22

تخصیص جدید

83

مرکز خدمات حوزه‌های علمیه

18

-2

18

-

18

مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی (ره)

24

0

24

تخصیص جدید

60

سازمان تبلیغات اسلامی

26

22

26

تخصیص جدید

177

جامعه المصطفی العالمیه

21

0

21

تخصیص جدید

40

کمیته امداد امام خمینی (ره) - کمک

18

1

18

-

18

جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران

-1

-26

-10

62

26

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

41

245

47

-

47

اعتبارات کل دستگاه‌های اجرایی

22

66

27

50

29

 

جدول ۳ نشان می‌دهد که مجموع رشد اعتبارات هزینه‌ای دستگاه‌ها 22 درصد و مجموع رشد اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای آنها ۶۶ درصد است. همچنین رشد مجموع کل اعتبارات دستگاه‌های اجرایی از محل منابع عمومی و اختصاصی حدود 29 درصد است. در مورد میزان رشد اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای همان‌طور که پیش‌تر بیان شد، انتقال ردیف‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای از جدول ۹ به جدول ۷ باعث بزرگ‌نمایی رشد اعتبارات مذکور شده است.

قوه قضائیه با 56 درصد رشد اعتبارات عمومی، در بین سه قوه و سایر دستگاه‌ها بیشترین رشد و قوه مقننه با ۲۰ درصد رشد اعتبارات عمومی، کمترین رشد را تجربه کرده است.

در جدول 4، به‌ترتیب فهرستی از دستگاه‌های اجرایی بزرگ با بیشترین درصد رشد و کاهش اعتبارات ارائه شده است. جهت ارائه یک جدول خلاصه و تمرکز بر موارد مهم، تنها دستگاه‌هایی که بیش از هزار میلیارد تومان افزایش اعتبار داشته‌اند گزارش شده است.

 

جدول 4. فهرست دستگاه‌های بزرگ با بیشترین درصد رشد اعتبارات عمومی

عنوان دستگاه

رشد اعتبارات عمومی (درصد)

میزان افزایش اعتبارات

(میلیارد تومان)

وزارت نیرو

539

2156

وزارت امور اقتصادی و دارایی

220

1430

وزارت راه و شهرسازی

207

8102

وزارت کشور

109

1248

سازمان پزشکی قانونی کشور

99

1318

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

93

1295

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

91

1146

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور

86

1042

سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور

85

7981

 

در مورد درصد رشد اعتبارات عمومی دستگاه‌های جدول فوق این نکته شایان ذکر است که به‌منظور امکان مقایسه‌پذیری، مجموع رشد اعتبارات عمومی تعدیل شده است. همان‌طور که پیش‌تر ذکر شد رشد اعتبارات سرمایه‌ای حائز بیش‌نمایی مهمی است. بدین‌منظور در محاسبه مجموع اعتبارات عمومی اقلام سرمایه‌ای که از جدول متفرقه به جدول ۷ منتقل شده‌اند، لحاظ نشده است.

در ادامه این بخش ردیف‌های تخصیص اعتبارات عمومی جدید دستگاه‌ها در لایحه بودجه سال 1403 نسبت به سال گذشته در جدول 5 گزارش شده است این ردیف‌ها ممکن است بعضاً در سال‌های گذشته ذیل ردیف دیگری در بودجه منعکس می‌شدند.

 

جدول 5. فهرست ردیف‌های دستگاهی جدید در لایحه بودجه سال 1403                                    (میلیون ریال)

عنوان

میزان اعتبارات

معاونت اجرایی رئیس‌جمهور

12,500,000

دفتر امور دولت

200,000

هیئت عالی گزینش

550,000

وزارت اطلاعات- طرح شهید متوسلیان

-

نهاد پیشران-کمک

-

وزارت اطلاعات- دانشگاه اطلاعات و امنیت ملی

-

سازمان برنامه و بودجه کشور-راهبری و نظارت سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی استان‌ها

-

دانشگاه اصول دین

100,000

دانشگاه تهران دانشکدگان کشاورزی و منابع طبیعی کرج

3,031,833

جهاد دانشگاهی-پژوهشکده برق و الکترونیک

600,000

جهاد دانشگاهی-دانشگاه علم و فرهنگ

300,000

جهاد دانشگاهی-خبرگزاری قرآنی ایران- ایکنا

200,000

باشگاه دانش‌پژوهان جوان

149,332

دانشکده پرستاری و مامایی قائن

-

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی – فعالیت‌های آموزشی و
دانشجویی

1,476,904

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - امور فناوری و
تحقیقات پزشکی

1,181,524

کمک به اجرای برنامه مقیمی و ماندگاری پزشکان در مناطق محروم

15,000,000

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - خرید راهبردی خدمات بهداشتی و درمانی

39,822,000

سازمان بهزیستی کشور- اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان

132,000,000

سازمان توسعه و بهره‌برداری فناوری‌های نوین آب‌های جوی

930,000

رفع فقر شدید سه دهک اول

-

جمع

208,041,593

 

برخی از ردیف‌های جدید جدول ۷ مانند دانشکده پرستاری و مامایی قائن فاقد اعتبار در نظر گرفته شده است. همچنین مجموع اعتبارات این ردیف‌های جدید بالغ بر ۲۰ هزار میلیارد تومان است.

اعتبارات اختصاصی دستگاه‌های اجرایی یکی از مسائل حائز اهمیت در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ است. در لایحه بودجه سال 1403 برای نخستین بار جدولی تحت عنوان جدول توزیع اعتبارات بند «ب» تبصره «13» درج شده است. توضیح اینکه به موجب حکم بند «ب» تبصره «13» بخش اول لایحه بودجه، یک درصد از هزینه‌های شرکت‌های دولتی می‌بایست پس از واریز به حسابی مشخص، صرف امور فرهنگی شود. بر این اساس، مصارف این اعتبارات در جدول 12 درج شده است. گفتنی است در سال‌های گذشته نیز بعضاً چنین اعتباراتی البته در مقیاس‌های کوچک‌تر پیش‌بینی می‌شد. برای مثال در قانون بودجه سال 1402، بندهای «و»، «ه» و «ح» تبصره «9» به برداشت مبالغی از حساب شرکت‌های دولتی (و البته در برخی موارد سایر دستگاه‌های اجرایی) و صرف آن در امور فرهنگی اختصاص داشت. گفتنی است برای موارد مذکور در جدول 5 قانون بودجه سال 1402 اعتبارات مشخصی پیش‌بینی نشده بود و مصرف وجوه حاصل از آن به آیین‌نامه موکول شده بود.

مورد دیگر در همین رابطه، برداشت ۲ درصد از هزینه شرکت‌های دولتی بود که طی روال سال‌های گذشته، به بودجه عمومی واریز می‌شد، این رقم برای سال 1402 (که در ردیف 130425 جدول 5 قانون بودجه سال 1402 درج گردیده)، 6 هزار میلیارد تومان بوده است (این عنوان در جدول منابع لایحه بودجه سال 1403 وجود ندارد). این در حالی است که رقم در نظر گرفته شده برای فعالیت‌های فرهنگی به موجب بند «ب» تبصره «13» قانون بودجه سال 1403، 36 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است (این موضوع در ردیف شماره 130426 جدول 5 لایحه بودجه درج شده است). بخشی از دلایل این تفاوت، به دلیل عدم شمول شرکت‌های زیان‌ده در قانون بودجه سال 1402 و سال‌های پیش از آن است به‌نحوی‌که شرکت‌های زیان‌ده از پرداخت این مبالغ معاف بودند اما قانون بودجه سال 1403 هیچ گروهی از شرکت‌ها را معاف ندانسته و تمام شرکت‌های دولتی ملزم به پرداخت این مبالغ هستند. نکته دیگر اینکه مبنای محاسبه رقم 36 هزار میلیارد تومان با ابهام همراه است زیرا مجموع هزینه‌های شرکت‌های دولتی 2854 هزار میلیارد تومان است که ۱ درصد آن، رقم کمتری از عدد 36 همت خواهد شد (علاوه بر اینکه هزینه‌های سود و جرایم بانک و بیمه نیز از هزینه‌های مشمول پرداخت در حکم بودجه مستثنی شده‌اند که با کم کردن اعداد مذکور، ۱ درصد هزینه شرکت‌های دولتی باز هم کمتر به‌دست خواهد آمد).

نکته قابل ذکر درخصوص این اعتبارات آن است که این مبالغ در دسته اعتبارات اختصاصی جای گرفته است؛ این در حالی است که به‌نظر می‌رسد این اعتبارات دارای ماهیت عمومی بوده و درج آنها به‌عنوان درآمد اختصاصی فاقد توجیه کارشناسی است.

علاوه بر موارد فوق، اجرایی بودن حکم محل تردید است زیرا در برخی موارد، کل سود شرکت دولتی موردنظر از رقمی که باید به موجب این حکم پرداخت کند کمتر است و درخصوص شرکت‌های زیان‌ده و دارای زیان انباشته نیز امکان اجرایی شدن این حکم محل تردید است.

 

6.جمع‌بندی

بودجه دستگاه‌های اجرایی می‌تواند انعکاسی از اولویت‌بندی سیاستگذار در مورد امور مختلف باشد. از‌این‌رو در وهله اول باید به این مسئله پرداخت که از بین سطور جداول بودجه‌های سنواتی تا چه اندازه می‌توان مصارف واقعی دستگاه‌های اجرایی مختلف را کشف کرد. کاهش ردیف‌های جدول متفرقه یکی از اقدام‌هایی است که در این راستا می‌تواند راهگشا باشد. این امر در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ مد‌نظر قرار گرفته و باعث کاهش سهم اعتبارات متفرقه از کل بودجه عمومی شده است. در‌واقع ردیف‌هایی که امکان انتقال به جدول ۷ را دارند تا حد امکان منتقل شده و تعداد ردیف‌های جدول متفرقه کاهش یافته است. بنابراین در محاسبه رشد دستگاه‌ها باید این موارد را تعدیل کرد. در مورد اعتبارات هزینه‌ای این تعدیل در جدول لایحه لحاظ شده و مابه‌ازای ردیف‌های انتقالی در سال ۱۴۰۳ برای ۱۴۰۲ نیز منظور شده است تا ارقام رشد اعتبارات دستگاه‌ها دقیق باشد اما این ملاحظه درخصوص اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای مد‌نظر قرار نگرفته است. نتیجتاً رشد اعتبارات سرمایه‌ای حائز بیش‌برآوردی است؛ زیرا بخش زیادی از این رشد ناشی از انتقال ردیف‌های جدول ۹ به جدول ۷ است. اعتبارات هزینه‌ای دستگاه‌های اجرایی (اعتبارات هزینه‌ای جدول ۷ لایحه بودجه سال ۱۴۰۳) ۲۲ درصد و اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای دستگاه‌های اجرایی ۶۶ درصد رشد داشته است که بخش چشمگیری از آن ناشی از انتقال ردیف‌های اعتبارات سرمایه‌ای جدول متفرقه به جدول ۷ است. چنانچه اقلام سرمایه‌ای متفرقه را در نظر نگیریم رشد اعتبارات سرمایه‌ای دستگاه‌های اجرایی به ۷ درصد می‌رسد.

دستگاه‌های اجرایی مختلف به قوای سه‌گانه و سایر دستگاه‌ها تقسیم‌بندی شده و سهم هریک از کل بودجه دستگاه‌های اجرایی مورد بررسی قرار گرفته است. 78/8 درصد از کل اعتبارات متعلق به قوه مجریه، 17/0  سایر دستگاه‌ها، 3/9  درصد قوه قضائیه و 0/3 درصد سهم قوه مقننه است. البته باید توجه داشت که ارقام مذکور صرفاً سهم ناظر به سقف بودجه عمومی است و با در نظر گرفتن اقلام فرابودجه‌ای مانند اعتبارات بنیه دفاعی نسبت‌های مذکور تغییر می‌یابد.

اعتبارات اختصاصی دستگاه‌های اجرایی یکی از مسائل حائز اهمیت در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ است. در لایحه بودجه سال 1403 برای نخستین بار جدولی تحت عنوان جدول توزیع اعتبارات بند «ب» تبصره «13» درج شده است. نکته قابل ذکر درخصوص این اعتبارات آن است که این مبالغ در دسته اعتبارات اختصاصی جای گرفته است؛ این در حالی است که به‌نظر می‌رسد این اعتبارات دارای ماهیت عمومی بوده و درج آنها به‌عنوان درآمد اختصاصی فاقد توجیه کارشناسی است.

بررسی اعتبارات دستگاه‌های اجرایی نشان می‌دهد بخش زیادی از این اعتبارات ناظر به مصارف انعطاف‌ناپذیر است و با توجه به مضیقه دولت در تأمین مالی اعتبارات دستگاه‌ها تغییر بخش کمی از اعتبارات امکان‌پذیر است. بنابراین ضرورت دارد که همین اعتبارات اندک بر‌مبنای برنامه‌های مشخص و سنجش‌پذیر تخصیص یابد. در صورت تحقق این شرط، نمی‌توان تفاوت بین درصد رشد دستگاه‌های مختلف را لزوماً امر نامطلوبی دانست. در این راستا پیشنهاد می‌شود که تمرکز مجلس در بررسی جداول لایحه بودجه نظارت بر تحقق شرط مذکور باشد.  شایسته ذکر است که در گزارش بررسی بخش دوم لایحه بودجه (1): تحلیلی بر مصارف بودجه الگوی پیشنهادی برای حرکت به سمت برنامه محوری در مصارف قابل برنامه ریزی ارائه شده است.

 

پیوست

 

جدول پیوست ۱‌. میزان اعتبارات سه قوه در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ و رشد آن نسبت به قانون بودجه سال ۱۴۰۲

(هزار میلیارد تومان)

نوع دستگاه

 هزینه‌ای

 سرمایه‌ای

اختصاصی

عمومی

کل اعتبارات

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

مجریه

1,229.0

21%

236.9

67%

249.7

58%

1,465.9

27%

1,715.6

31%

قضائیه

67.6

49%

17.1

90%

0.0

-98%

84.7

56%

84.7

53%

مقننه

5.5

31%

0.3

-53%

0.1

99%

5.9

20%

6.0

21%

سایر دستگاه‌ها

343.2

21%

8.8

27%

18.9

-5%

352.0

21%

370.9

19%

 

 جدول پیوست ۲. بررسی اعتبارات دستگاه‌های اجرایی در لایحه بودجه سال 1403 و مقایسه با قانون بودجه سال 1402                                  (ارقام به میلیارد تومان)

عنوان

هزینه‌ای

سرمایه‌ای

اختصاصی

کل

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

مبلغ

رشد

نهاد ریاست جمهوری

5,445

72%

673

523%

2,809

38691%

8,926

172%

نهاد ریاست جمهوری

1,258

6%

266

228%

1,009

-

2,532

100%

مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت (کمک)1

401

51%

5

47%

-

-

406

51%

نهاد ریاست جمهوری -هزینه‌های ضروری - کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی و دولتی

96

-4%

-

-

-

-

96

-4%

معاونت امور زنان و خانواده

76

32%

-

-100%

1,800

-

1,876

3138%

ستاد مبارزه با مواد مخدر

1,315

11%

256

3993%

-

-

1,571

32%

شورای نظارت بر صدا و سیما

20

39%

2

0%

-

-

22

34%

مرکز امور حقوقی بین‌الملل - دعاوی حقوقی بین‌المللی

730

286%

-

-

-

-

730

286%

مرکز ملی رقابت (شورای رقابت)1

43

16%

7

250%

-

-100%

50

27%

پژوهشکده مطالعات فناوری

37

33%

1

0%

-

-100%

38

6%

معاونت اجرایی رئیس‌جمهور

1,250

-

-

-

-

-

1,250

-

دفتر امور دولت

20

-

-

-

-

-

20

-

ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز

145

51%

135

1025%

-

-

280

160%

هیئت عالی گزینش

55

-

-

-

-

-

55

-

شورای عالی امنیت ملی

107

53%

12

20%

-

-

119

49%

شورای عالی امنیت ملی

107

53%

12

20%

-

-

119

49%

دبیرخانه مجلس خبرگان رهبری

24

8%

0

0%

-

-

24

8%

دبیرخانه مجلس خبرگان رهبری

24

8%

0

0%

-

-

24

8%

مجمع تشخیص مصلحت نظام

346

23%

20

2253%

-

-

366

30%

مجمع تشخیص مصلحت نظام

346

23%

20

2253%

-

-

366

30%

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور

4,436

23%

217

33%

33

43%

4,686

23%

ستاد ویژه توسعه فناوری نانو و میکرو

277

20%

7

32%

-

-

284

21%

بنیاد ملی علم ایران

113

-44%

-

-100%

2

0%

115

-67%

بنیاد ملی نخبگان

538

19%

3

-18%

1

0%

542

19%

پارک فناوری پردیس

138

15%

2

32%

30

50%

170

20%

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور

2,053

69%

205

10020%

-

-

2,258

86%

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور-کارگروه توسعه زیرساخت و خدمات دیجیتال

340

10%

-

-

-

-

340

10%

ستاد توسعه فناوری علوم‌شناختی

69

-78%

-

-

-

-

69

-78%

ستاد توسعه زیست فناوری

263

14%

0

32%

-

-

263

15%

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور - ستادهای توسعه فناوری‌های نوین

317

24%

-

-

-

-

317

24%

ستاد توسعه علوم و فناوری‌های سلول‌های بنیادی

71

16%

-

-

-

-

71

16%

معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور - فناوری‌های فوتونیک و لیزر

9

14%

-

-

-

-

9

14%

ستاد فناوری‌های فضایی و حمل‌و‌نقل پیشرفته

249

14%

-

-

-

-

249

14%

سازمان اداری و استخدامی کشور

570

150%

100

63%

30

150%

700

132%

سازمان اداری و استخدامی کشور

570

188%

100

66%

30

150%

700

159%

سازمان ملی بهره‌وری ایران

-

-100%

-

-100%

-

-

-

-100%

مرکز ملی فضای مجازی کشور

61

66%

457

-21%

-

-

519

-16%

مرکز ملی فضای مجازی کشور

61

66%

457

-21%

-

-

519

-16%

مجلس شورای اسلامی

3,636

38%

255

-56%

3

-

3,894

21%

مجلس شورای اسلامی

2,980

40%

222

-58%

-

-

3,202

20%

مجلس شورای اسلامی - مرکز پژوهش‌ها

448

40%

33

-2%

3

-

485

37%

مجلس شورای اسلامی - کتابخانه، موزه و مرکز اسناد

116

18%

-

-100%

-

-

116

8%

مجلس شورای اسلامی-سامانه هوشمندسازی قوه مقننه

-

-100%

-

-

-

-

-

-100%

شورای راهبردی تنقیح قوانین

73

22%

-

-

-

-

73

22%

مجلس شورای اسلامی - خبرگزاری خانه ملت

19

42%

-

-

-

-

19

42%

دیوان محاسبات کشور

1,914

20%

46

-34%

137

95%

2,096

21%

دیوان محاسبات کشور

1,914

20%

46

-34%

137

95%

2,096

21%

شورای نگهبان

555

27%

96

66%

-

-

651

31%

شورای نگهبان

555

27%

96

66%

-

-

651

31%

وزارت اطلاعات

30,787

36%

795

187%

-

-

31,581

38%

وزارت اطلاعات

22,899

42%

795

187%

-

-

23,694

44%

سازمان حراست کل کشور

6

-2%

-

-

-

-

6

-2%

وزارت اطلاعات - صندوق بازنشستگی

2,008

23%

-

-

-

-

2,008

23%

وزارت اطلاعات - سازمان اطلاعات خارجی

117

0%

-

-

-

-

117

0%

وزارت اطلاعات - شهید شاطری

3,773

21%

-

-

-

-

3,773

21%

وزارت اطلاعات - طرح شهید عشوری

1,676

24%

-

-

-

-

1,676

24%

وزارت اطلاعات - مرکز امنیت فضای تبادل اطلاعات

307

13%

-

-

-

-

307

13%

وزارت اطلاعات - طرح شهید متوسلیان

-

-

-

-

-

-

-

-

نهاد پیشران-کمک

-

-

-

-

-

-

-

-

وزارت اطلاعات- دانشگاه اطلاعات و امنیت ملی

-

-

-

-

-

-

-

-

سازمان برنامه و بودجه کشور

10,549

16%

460

-61%

11,024

121%

22,033

44%

مؤسسه عالی آموزش و پژوهش برنامه و بودجه کشور

158

22%

4

32%

4

17%

165

22%

سازمان برنامه و بودجه کشور

2,507

35%

365

181%

35

94%

2,907

45%

مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده‌نگری

29

27%

3

157%

2

0%

34

30%

سازمان برنامه و بودجه کشور - مازاد درآمد اختصاصی دستگاه‌های اجرایی ملی و استانی

-

-

-

-

9,172

85%

9,172

85%

مرکز آمار ایران

310

24%

30

50%

10

18%

350

26%

سازمان نقشه‌برداری کشور

203

22%

35

43%

-

-

238

24%

مؤسسه نشر آثار حضرت امام قدس سره

151

45%

7

0%

2

150%

160

42%

آستان مقدس حضرت امام خمینی (ره)1

101

133%

15

400%

100

-

216

368%

دبیرخانه ستاد حمایت از خانواده و جوانی جمعیت

7,089

9%

-

-100%

1,700

-

8,789

17%

سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها

-

-100%

2

0%

-

-

2

-96%

سازمان برنامه و بودجه کشور-راهبری و نظارت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌ها

-

-

-

-

-

-

-

-

وزارت کشور

8,165

21%

8,603

160%

500

-

17,268

72%

وزارت کشور

1,426

65%

1,035

270%

-

-

2,461

115%

شورای عالی استان‌ها (کمک)1

150

50%

-

-

-

-

150

50%

وزارت کشور - سازمان امور اجتماعی کشور

2,000

22%

-

-

500

-

2,500

53%

سازمان ثبت احوال کشور

2,443

27%

526

44%

-

-

2,968

29%

سازمان امور شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور

2,113

-3%

7,042

164%

-

-

9,155

88%

سازمان مدیریت بحران کشور

34

29%

0

74%

-

-

35

30%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران

84,148

31%

2,848

13%

15

0%

87,010

30%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران

83,618

38%

2,821

18%

-

-

86,438

38%

سازمان عقیدتی ـ سیاسی فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران

167

13%

17

-71%

-

-

184

-11%

سازمان حفاظت اطلاعات فرماندهی کل  انتظامی جمهوری اسلامی ایران

175

13%

10

-84%

-

-

185

-14%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران - شهید جواهری (تقویت بنیه انتظامی)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

دانشگاه علوم انتظامی

96

16%

-

-

15

0%

111

14%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران - شهید موسوی (فرماندهی مرزبانی)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران- شهید شهابی (راهنمایی و رانندگی)

53

5%

-

-

-

-

53

5%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران- شهید عبدالعلی‌پور (توسعه هواناجا)

32

5%

-

-

-

-

32

5%

فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران - شهید نور خدا (توسعه امنیت کویر و تکاوری)

-

-

-

-

-

-

-

-

فرماندهی کل نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران - شهید فصاحت (هوشمندسازی و فضای مجازی)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

شهید طاهری (اشراف اطلاعاتی)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

وزارت امور خارجه

1,914

55%

60

3%

3,466

-4%

5,440

11%

وزارت امور خارجه

1,910

56%

60

3%

3,466

-3%

5,436

12%

مرکز آموزش روابط بین‌الملل

4

-2%

-

-100%

-

-100%

4

-49%

وزارت دادگستری

3,341

32%

156

-8%

-

-

3,497

29%

وزارت دادگستری

1,507

20%

8

3%

-

-

1,515

20%

سازمان تعزیرات حکومتی

1,834

43%

148

-9%

-

-

1,982

37%

دادگستری جمهوری اسلامی ایران

65,586

49%

16,279

87%

20

-98%

81,885

52%

دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری

138

41%

10

-65%

8

45%

155

19%

سازمان قضایی نیروهای مسلح

734

21%

234

221%

-

-

968

42%

دادستانی ویژه روحانیت

170

21%

26

215%

-

-

196

31%

دادگستری جمهوری اسلامی ایران

40,396

53%

6,070

49%

-

-

46,466

52%

شورای حل اختلاف (کمک)1

2,074

62%

105

91%

-

-100%

2,180

10%

سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور

14,053

69%

3,410

225%

-

-100%

17,463

79%

سازمان پزشکی قانونی کشور

1,356

29%

1,367

384%

-

-

2,723

104%

سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

6,646

11%

5,056

61%

-

-

11,702

28%

پژوهشکده قوه قضائیه

19

26%

1

-

12

-

32

110%

دیوان عدالت اداری

595

20%

148

59%

-

-

743

26%

دیوان عدالت اداری

595

20%

148

59%

-

-

743

26%

سازمان بازرسی کل کشور

1,408

46%

643

253%

-

-

2,051

79%

سازمان بازرسی کل کشور

1,408

46%

643

253%

-

-

2,051

79%

سازمان اوقاف و امور خیریه

988

14%

1

0%

370

-

1,359

57%

سازمان اوقاف و امور خیریه

131

-18%

1

0%

-

-

132

-18%

سازمان اوقاف و امور خیریه - حمایت از مدارس علوم دینی اهل سنت کمک به معیشت روحانیون

857

22%

-

-

370

-

1,227

74%

وزارت امور اقتصادی و دارایی

6,861

-9%

5,384

19%

39,283

73%

51,527

48%

وزارت امور اقتصادی و دارایی

2,005

217%

76

311%

4,870

-23%

6,951

-1%

سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران

71

44%

2

98%

-

-

73

45%

سازمان امور مالیاتی کشور

1,465

-69%

4,355

6%

13,268

245%

19,088

51%

سازمان امور مالیاتی - موضوع درآمد ردیف متناسب با وصول ماهیانه برای جبران پرداخت‌های پرسنلی، ارتقاء فرهنگ مالیاتی، گسترش فناوری اطلاعات، قانون پایانه فروشگاهی، سامانه مؤدیان، تأمین، تجهیز و تعمیر ساختمان

-

-

-

-

17,000

89%

17,000

89%

وزارت امور اقتصادی و دارایی - مرکز اطلاعات مالی

55

39%

20

-6%

-

-

75

24%

گمرک جمهوری اسلامی ایران

3,265

56%

931

133%

4,145

16%

8,341

37%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

177,490

18%

2,062

-8%

982

5%

180,534

18%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - پاکسازی میادین مین با هماهنگی وزارت کشور

117

5%

-

-

-

-

117

5%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

11,007

34%

664

0%

291

-9%

11,961

30%

سازمان حفاظت اطلاعات وزارت دفاع

210

13%

11

-1%

-

-

220

12%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - تقویت بنیه دفاعی- ارتقای توان دفاعی

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - طرح حکمت

7,877

68%

-

-

-

-

7,877

68%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - پرداخت بدهی‌های معوق نیروهای مسلح

32

5%

-

-

-

-

32

5%

مؤسسه تحقیقات دفاعی

269

47%

1

400%

30

200%

300

55%

دانشگاه صنعتی مالک اشتر

394

48%

100

67%

80

7%

574

43%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - حفظ توان تولید صنایع دفاعی

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح

132,363

17%

-

-

-

-

132,363

17%

عقیدتی ـ سیاسی وزارت دفاع و سازمان‌های وابسته

70

13%

0

0%

-

-

70

13%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح- صندوق ایثارگران نیروهای مسلح

10,582

19%

-

-

-

-

10,582

19%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح- طرح شهید نامجو

746

123%

-

-

-

-

746

123%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - بابت آب، برق، مخابرات و گاز

369

5%

-

-

-

-

369

5%

سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح

93

8%

3

47%

36

11%

131

10%

سازمان پژوهش و نوآوری دفاعی (سپند)1

425

-1%

420

5%

545

9%

1,391

4%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - پشتیبانی از کوثر

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - شهید همت

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

سازمان پژوهش و نوآوری -طرح شهید شهریاری

2

-98%

-

-

-

-

2

-98%

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - تأمین اقلام عمده نظامی (هواپیما و بالگرد) از شرکت صنایع هواپیماسازی ایران - هسا

397

-2%

-

-

-

-

397

-2%

شرکت سهامی صنایع الکترونیک ایران

-

-

-

-100%

-

-

-

-100%

شرکت سهامی صنایع هواپیماسازی ایران - هسا

-

-

2

0%

-

-

2

0%

سازمان خدمات درمانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

12,530

28%

-

-

-

-

12,530

28%

سازمان صنایع هوافضای نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

-

-

859

-22%

-

-

859

-22%

شرکت طراحی و ساخت موتورهای هوایی

-

-

3

-3%

-

-

3

-3%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران

66,503

26%

320

-5%

43

10%

66,866

26%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران

63,763

38%

315

-6%

20

0%

64,098

38%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهدای مروارید (نگهداشت، اداره سازمان و اجرای مأموریت نداجا)

368

8%

-

-

-

-

368

8%

سازمان عقیدتی سیاسی ارتش جمهوری اسلامی ایران

192

52%

2

43%

-

-

194

52%

دانشگاه‌های افسری ارتش

294

16%

-

-

14

17%

308

16%

سازمان مرکزی حفاظت اطلاعات ارتش جمهوری اسلامی ایران

178

27%

3

50%

-

-

181

27%

دانشگاه علوم پزشکی ارتش جمهوری اسلامی ایران

178

16%

-

-

9

29%

187

17%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهدای سوباشی (تقویت و توسعه نیروی نپاجا)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهید اردستانی (تقویت و توسعه نهاجا)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهید فلاحی (تقویت و توسعه نزاجا)

2

-99%

-

-

-

-

2

-99%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهید ذوالفقاری

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهید شجاعی- بهسازی و نوسازی فرودگاه نظامی

59

5%

-

-

-

-

59

5%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهید شیرودی (تقویت ناوگان هوانیروز)

2

-99%

-

-

-

-

2

-99%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهدای نیروی دریایی (تقویت و توسعه نداجا)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - طرح لبیک یا امام

273

8%

-

-

-

-

273

8%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - شهید ستاری

2

-99%

-

-

-

-

2

-99%

طرح شهید شهرکی (محرومیت‌زدایی مناطق محروم روستایی)1

123

-2%

-

-

-

-

123

-2%

طرح شهید بابایی (نگهداشت، اداره سازمان و اجرای مأموریت نهاجا)

520

-24%

-

-

-

-

520

-24%

دانشگاه جنگ، فرماندهی و ستاد ارتش جمهوری اسلامی ایران

63

16%

-

-

-

-

63

16%

طرح حصن حصین (نگهداشت، اداره سازمان و اجرای مأموریت نپاجا)

419

8%

-

-

-

-

419

8%

ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران - طرح نور مبین (قرارگاه پدافند هوایی)

60

8%

-

-

-

-

60

8%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

122,893

13%

1,126

59%

1,000

-94%

125,019

0%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

67,733

34%

1,125

59%

-

-

68,858

35%

دانشگاه جامع امام حسین (ع)1

1,228

51%

-

-

-

-

1,228

51%

دانشگاه علوم پزشکی بقیه الله الاعظم (عج)1

754

61%

-

-

-

-

754

61%

سازمان حفاظت اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

320

75%

1

0%

-

-

321

75%

سازمان بسیج

4,097

45%

-

-

-

-

4,097

45%

سپاه حفاظت

433

16%

-

-

-

-

433

16%

نمایندگی ولی فقیه در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

526

39%

0

0%

-

-

527

39%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید چمران

37,121

11%

-

-

-

-

37,121

11%

دانشگاه افسری و تربیت پاسداری امام حسین (ع)1

560

18%

-

-

-

-

560

18%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - نسیم رحمت

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - مأموریت‌های دفاع زمینی (طرح شهید شوشتری)1

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - نور ربیع (سپاه‌های استانی)

1,933

45%

-

-

-

-

1,933

45%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح‌های توسعه شهید حسن طهرانی مقدم (تقویت و توسعه بنیه دفاعی)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید رودکی (تقویت و توسعه بنیه دفاعی)

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید کاظمی (نگهداشت، اداره سازمان و اجرای مأموریت )

679

13%

-

-

-

-

679

13%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح امام حسین (ع)1

2

-99%

-

-

-

-

2

-99%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید یزدان‌شناس-قرارگاه جهاد سازندگی

1,289

-14%

-

-

-

-

1,289

-14%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید رشادی (نگهداشت، اداره سازمان و اجرای مأموریت)

1,698

13%

-

-

-

-

1,698

13%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید حسن باقری

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - شهید احمدی روشن

158

5%

-

-

-

-

158

5%

تقویت بنیه دفاعی و امنیتی بسیج

2

-99%

-

-

-

-

2

-99%

مرکز راهبردی سپاه-پژوهشی

2

-97%

-

-

-

-

2

-97%

فرماندهی فناوری‌های اقتدار‌آفرینی

177

-10%

-

-

-

-

177

-10%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی-نسیم رحمت 2(حقوق)1

1,162

34%

-

-

-

-

1,162

34%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید مهدوی (نگهداشت، اداره سازمان و اجرای مأموریت)

962

13%

-

-

-

-

962

13%

بسیج سازندگی

607

5%

-

-

-

-

607

5%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید ابراهیمی- امنیت

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - طرح شهید یزدانی

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

قرارگاه سازندگی خاتم الانبیاء (ص)

-

-

-

-

1,000

-94%

1,000

-94%

بنیاد شهید جعفرپور

148

34%

-

-

-

-

148

34%

قرارگاه امام حسن مجتبی (ع)-کمک به طرح‌های پیشرفت و محرومیت‌زدایی

49

-2%

-

-

-

-

49

-2%

طرح شهید حاج رضوان

1,236

56%

-

-

-

-

1,236

56%

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

3,557

-30%

425

74%

1,907

31683%

5,889

10%

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

2,401

91%

0

0%

-

-

2,401

91%

اداره حفاظت اطلاعات ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران

16

13%

-

-

-

-

16

13%

دفتر عقیدتی سیاسی فرماندهی معظم کل قوا

13

14%

-

-

-

-

13

14%

دانشگاه عالی دفاع ملی

246

52%

1

-26%

7

17%

254

51%

بنیاد حفظ آثار و ارزش‌های دفاع مقدس

279

46%

424

75%

1,900

-

2,602

500%

ستاد مرکزی راهیان نور

49

18%

-

-

-

-

49

18%

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران - پروژه شهید آوینی

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح - تقویت بنیه دفاعی - ارتقای آمادگی دفاعی

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران - سازمان پدافند غیرعامل کشور

240

13%

-

-

-

-

240

13%

پژوهشگاه دفاع مقدس

21

5%

-

-

-

-

21

5%

قرارگاه مهارت‌آموزی

287

13%

-

-

-

-

287

13%

ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران-طرح یونس

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

قرارگاه مرکزی حضرت خاتم‌الانبیاء (ص)1

166

-75%

-

-

909

264%

1,075

18%

قرارگاه مرکزی حضرت خاتم‌الانبیاء (ص)1

164

27%

-

-

909

264%

1,073

183%

قرارگاه مرکزی حضرت خاتم‌الانبیاء (ص) - طرح شهید سوداگر

2

-100%

-

-

-

-

2

-100%

قرب بقیة الله

1,185

34%

-

-

1,770

-

2,955

233%

قرب بقیة الله-کمک و حمایت از مؤسسات فرهنگی و اجتماعی

1,185

34%

-

-

1,770

-

2,955

233%

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

52,665

28%

6,728

48%

15,559

55%

74,951

35%

پارک زیست‌فناوری خلیج فارس (قشم)

12

14%

22

21%

6

20%

39

19%

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

1,769

74%

923

143%

1,205

490%

3,897

143%

صندوق رفاه دانشجویان

604

15%

-

-100%

591

-9%

1,195

2%

پژوهشگاه هوا فضا

53

16%

23

221%

20

0%

96

32%

پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات فرهنگی

202

20%

3

32%

7

44%

211

21%

مرکز تحقیقات سیاست علمی کشور

35

11%

2

32%

10

54%

47

19%

پارک علم و فناوری خراسان رضوی

53

18%

8

32%

37

-8%

98

8%

پارک علم و فناوری فارس

48

18%

24

67%

17

36%

89

32%

پارک علم و فناوری گیلان

52

16%

3

32%

30

50%

85

27%

پارک علم و فناوری مرکزی

35

16%

4

58%

10

18%

50

19%

پارک علم و فناوری سمنان

48

18%

4

32%

15

88%

67

30%

پارک علم و فناوری یزد

42

16%

12

47%

25

0%

79

14%

پارک علم و فناوری آذربایجان شرقی

59

18%

6

32%

39

55%

104

30%

پارک علم و فناوری کرمان

45

16%

2

32%

7

40%

54

19%

پارک علم و فناوری خوزستان

26

14%

12

41%

30

0%

68

11%

پارک علم و فناوری هرمزگان

22

14%

17

41%

7

30%

45

25%

پارک علم و فناوری خراسان شمالی

19

16%

3

32%

3

0%

25

16%

پارک علم و فناوری مازندران

39

18%

25

71%

9

2%

73

29%

پارک علم و فناوری چهارمحال و بختیاری

22

14%

15

29%

3

0%

40

18%

پارک علم و فناوری قم

20

16%

11

58%

22

347%

54

82%

پژوهشگاه مواد و انرژی

80

16%

4

32%

20

45%

104

21%

پارک علم و فناوری خراسان جنوبی

24

14%

30

19%

4

0%

58

15%

پارک علم و فناوری سیستان و بلوچستان

38

16%

11

73%

10

5%

59

21%

شهرک علمی، تحقیقاتی اصفهان

101

18%

30

29%

109

9%

240

15%

پارک علم و فناوری ایلام

19

14%

20

69%

3

0%

42

34%

پارک علم و فناوری کردستان

35

14%

10

66%

35

0%

80

11%

سازمان پژوهش‌های علمی و صنعتی ایران

211

16%

8

54%

136

355%

356

63%

سازمان مطالعه و تدوین کتب دانشگاهی در علوم اسلامی و انسانی

61

15%

0

32%

103

8%

164

11%

پژوهشگاه پلیمر و پتروشیمی ایران

107

16%

6

32%

55

38%

168

23%

پارک علم و فناوری همدان

17

16%

21

47%

4

75%

41

34%

پارک علم و فناوری خلیج فارس (بوشهر)

25

16%

20

189%

8

70%

53

60%

مؤسسه پژوهشی علوم و صنایع غذایی

26

11%

1

32%

7

100%

34

23%

پارک علم و فناوری زنجان

16

16%

0

0%

1

43%

17

17%

سازمان سنجش آموزش کشور موضوع بند«ج» تبصره «49» قانون بودجه سال 1364 کل کشور

-

-100%

-

-100%

1,300

-

1,300

30%

پژوهشگاه شیمی و مهندسی شیمی ایران

53

17%

6

32%

35

52%

94

29%

پژوهشگاه بین‌المللی زلزله‌شناسی و مهندسی زلزله

59

16%

23

137%

15

20%

97

33%

پژوهشگاه دانش‌های بنیادی

246

16%

123

139%

65

18%

434

36%

دانشگاه قم

411

30%

41

45%

27

9%

479

30%

مؤسسه پژوهش و برنامه‌ریزی آموزش عالی

34

16%

-

-100%

2

0%

36

8%

پژوهشگاه حوزه و دانشگاه

50

23%

4

32%

14

65%

68

30%

مرکز بین‌المللی علوم و تکنولوژی پیشرفته و علوم محیطی

52

16%

1

32%

5

0%

57

14%

پژوهشگاه ملی اقیانوس‌شناسی و علوم جوی

69

17%

12

162%

12

0%

93

23%

پژوهشگاه علوم و فناوری اطلاعات ایران

43

16%

3

65%

25

20%

72

19%

مؤسسه استنادی علوم و پایش علم و فناوری جهان اسلام (ISC)

124

30%

2

111%

6

50%

132

32%

پژوهشگاه رنگ

40

11%

5

32%

20

33%

65

18%

پژوهشگاه تربیت بدنی و علوم ورزشی

22

16%

1

32%

12

20%

35

18%

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری- مرجعیت علمی و تعاملات بین‌الملل

-

-

-

-

-

-100%

-

-100%

مؤسسه مطالعات فرهنگی و اجتماعی

36

21%

1

32%

1

-76%

37

15%

موزه ملی علوم و فناوری جمهوری اسلامی ایران

22

12%

21

112%

1

0%

45

44%

نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها

657

23%

0

0%

380

-

1,038

94%

نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها - کمک به ستاد عمره و عتبات دانشگاهیان

12

19%

-

-

100

-

112

1019%

دانشگاه معارف اسلامی

54

23%

7

0%

1

20%

62

20%

نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها-پژوهشگاه فرهنگ و معارف اسلامی

20

23%

-

-

-

-

20

23%

مؤسسه پژوهشی حکمت و فلسفه ایران

28

23%

1

133%

1

-48%

30

18%

مرکز مطالعات و همکاری‌های علمی بین‌المللی

22

11%

1

32%

3

32%

25

13%

مؤسسه تحقیقات جمعیت کشور

30

16%

1

32%

1

14%

31

16%

مرکز نشر دانشگاهی

23

16%

1

32%

7

35%

31

20%

سازمان امور دانشجویان

738

15%

3

109%

40

300%

781

19%

دانشگاه شهید مطهری

41

26%

0

0%

-

-

41

26%

دانشگاه امام صادق (ع)

70

41%

-

-

-

-

70

41%

دانشگاه اصول دین

10

-

-

-

-

-

10

-

دانشگاه تهران

2,770

24%

267

28%

1,343

41%

4,379

29%

پژوهشگاه ملی مهندسی ژنتیک و زیست‌فناوری

83

18%

4

32%

30

-40%

118

-5%

دانشگاه تهران دانشکدگان کشاورزی و منابع طبیعی کرج

303

-

-

-

-

-

303

-

آزمایشگاه ملی نقشه‌برداری مغز

29

11%

5

32%

5

89%

39

20%

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری

24

15%

-

-

-

-

24

15%

دانشگاه شهید بهشتی

1,377

41%

94

25%

382

67%

1,853

45%

دانشگاه الزهرا (س)0

604

35%

44

37%

60

25%

708

34%

دانشگاه بین‌المللی امام خمینی (ره)1

451

33%

79

114%

20

0%

550

39%

پارک علم و فناوری قزوین

22

16%

5

32%

9

29%

36

21%

مرکز آموزش عالی فنی و مهندسی بوئین‌زهرا

66

27%

3

32%

3

167%

73

30%

دانشگاه بوعلی سینا

747

40%

87

44%

75

45%

908

41%

دانشگاه ملایر

284

40%

54

31%

11

19%

349

38%

دانشگاه سید‌جمال‌الدین اسدآبادی

54

72%

3

32%

2

9%

59

66%

دانشگاه شیراز

1,208

40%

104

32%

348

80%

1,660

46%

دانشگاه سلمان فارسی (کازرون)1

52

27%

50

30%

3

38%

105

28%

دانشگاه صنعتی شیراز

179

27%

115

29%

22

36%

317

28%

دانشگاه هنر شیراز

25

27%

14

66%

1

50%

40

39%

دانشگاه فسا

82

27%

17

-5%

4

16%

103

20%

مرکز آموزش عالی اقلید

23

27%

3

68%

1

-30%

27

27%

مرکز آموزش عالی لار

23

27%

3

32%

3

21%

28

27%

مرکز آموزش عالی ممسنی

7

27%

1

32%

1

-12%

9

24%

دانشگاه بین‌المللی  D8

8

27%

-

-

-

-

8

27%

دانشگاه صنعتی اصفهان

794

35%

86

47%

422

95%

1,302

51%

دانشگاه شهرکرد

436

30%

51

28%

25

45%

513

30%

دانشگاه فردوسی مشهد

1,238

35%

100

138%

409

17%

1,746

33%

دانشگاه نیشابور

88

27%

27

45%

7

43%

121

31%

دانشگاه صنعتی قوچان

98

27%

24

12%

15

98%

137

29%

دانشگاه تربت حیدریه

86

27%

14

43%

10

0%

111

26%

مرکز آموزش عالی کاشمر (ویژه پسران)1

28

27%

2

32%

3

18%

33

26%

دانشکده کشاورزی و دامپروری تربت جام

20

27%

2

32%

-

-100%

22

6%

دانشگاه گناباد

90

27%

7

51%

6

20%

102

28%

دانشگاه صنعتی شریف

900

41%

184

15%

528

52%

1,613

41%

دانشگاه تبریز

1,161

35%

100

39%

195

35%

1,457

35%

دانشگاه بناب

127

27%

43

53%

8

100%

179

35%

دانشگاه محقق اردبیلی

585

30%

52

32%

86

242%

722

40%

دانشگاه مراغه

200

27%

8

-23%

9

80%

217

25%

پارک علم و فناوری اردبیل

30

16%

23

44%

6

38%

59

27%

دانشگاه اصفهان

946

35%

39

32%

173

41%

1,157

36%

دانشگاه هنر اصفهان

154

27%

20

32%

14

59%

187

29%

دانشگاه شهید چمران اهواز

1,055

40%

98

170%

101

-12%

1,253

39%

دانشگاه صنعتی جندی‌شاپور دزفول

118

27%

47

25%

10

-5%

175

24%

دانشگاه صنعتی خاتم‌الانبیاء (ص) بهبهان

133

27%

6

53%

7

85%

146

30%

دانشگاه صنعتی شهدای هویزه

24

27%

1

32%

0

-20%

26

26%

دانشگاه علوم و فنون دریائی خرمشهر

151

27%

23

41%

4

0%

178

28%

دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی خوزستان

181

27%

14

44%

12

20%

208

27%

دانشگاه گیلان

793

30%

69

54%

53

42%

914

32%

دانشگاه لرستان

509

39%

52

40%

45

90%

606

42%

پارک علم و فناوری لرستان

25

14%

4

32%

7

100%

35

27%

دانشگاه شهید باهنر کرمان

743

30%

43

25%

108

32%

894

30%

دانشگاه صنعتی سیرجان

80

27%

2

32%

4

0%

85

26%

مجتمع آموزش عالی بم

44

27%

5

81%

3

55%

52

32%

دانشگاه تحصیلات تکمیلی صنعتی و فناوری پیشرفته کرمان

109

27%

3

32%

6

28%

117

27%

دانشگاه جیرفت

121

27%

29

53%

35

75%

185

38%

پژوهشگاه دانشگاه شهید باهنر کرمان

33

16%

-

-

1

0%

34

15%

دانشگاه رازی

669

30%

76

57%

105

117%

849

39%

دانشگاه کردستان

589

35%

64

69%

63

34%

715

37%

دانشگاه علامه طباطبایی

1,060

33%

38

-11%

182

146%

1,281

40%

دانشگاه سیستان و بلوچستان

703

35%

73

35%

20

0%

796

34%

مجتمع آموزش ‌عالی سراوان

88

27%

20

42%

1

-40%

109

28%

دانشگاه ولایت

161

30%

76

35%

7

17%

244

31%

دانشگاه زابل

551

30%

69

39%

19

85%

639

32%

پژوهشگاه مستقل زابل

87

16%

11

32%

8

252%

106

24%

دانشگاه دریانوردی و علوم دریایی چابهار

160

30%

19

73%

4

48%

182

34%

دانشگاه مازندران

591

30%

52

16%

80

60%

723

31%

دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی ساری

247

27%

22

29%

20

11%

289

26%

دانشگاه تخصصی فناوری‌های نوین آمل

63

27%

40

15%

9

207%

112

28%

دانشگاه صنعتی نوشیروانی بابل

256

27%

28

31%

55

148%

339

38%

دانشگاه یزد

654

30%

69

26%

80

33%

803

30%

دانشگاه میبد

107

27%

10

50%

9

137%

126

33%

دانشگاه اردکان

115

27%

10

50%

8

36%

132

29%

دانشگاه هنر

206

27%

32

33%

30

62%

268

31%

دانشگاه خوارزمی

706

40%

113

87%

94

62%

913

46%

دانشگاه کاشان

421

30%

37

25%

80

56%

539

33%

دانشگاه اراک

362

35%

62

89%

95

263%

519

58%

مرکز آموزش عالی محلات

73

27%

3

58%

4

-11%

81

25%

دانشگاه حکیم سبزواری

339

27%

31

17%

42

75%

412

30%

دانشگاه شهید مدنی آذربایجان

372

27%

35

63%

24

140%

431

33%

دانشگاه شاهد

583

30%

14

32%

682

36%

1,279

33%

دانشگاه صنعتی خواجه نصیرالدین طوسی

487

35%

24

32%

104

27%

615

33%

دانشگاه دامغان

192

27%

22

23%

12

9%

226

25%

دانشگاه تربیت مدرس

1,196

35%

91

54%

247

-37%

1,534

15%

دانشگاه صنعتی امیرکبیر

855

35%

112

22%

391

22%

1,358

30%

دانشگاه تفرش

96

27%

7

58%

11

81%

114

32%

دانشگاه ارومیه

773

30%

23

32%

90

0%

885

26%

پارک علم و فناوری آذربایجان غربی

26

14%

9

42%

6

9%

41

18%

دانشگاه شهید باکری میاندوآب

12

27%

1

32%

1

10%

14

26%

دانشگاه ایلام

365

30%

41

24%

44

138%

450

35%

دانشگاه صنعتی سهند

276

35%

18

49%

50

67%

343

39%

دانشگاه هرمزگان

298

30%

48

36%

30

20%

376

30%

دانشگاه هنر اسلامی تبریز

169

27%

33

58%

15

50%

218

32%

دانشگاه علم و صنعت ایران

890

35%

138

35%

318

53%

1,346

39%

دانشگاه صنعتی اراک

80

27%

8

123%

17

40%

105

33%

دانشگاه علم و فناوری مازندران (بهشهر)

89

27%

30

26%

6

60%

124

28%

دانشگاه علم و صنعت نور

5

27%

1

32%

3

50%

9

35%

دانشگاه بیرجند

600

30%

53

60%

40

21%

694

31%

دانشگاه بزرگمهر قائنات

40

27%

4

32%

2

0%

46

26%

دانشگاه صنعتی بیرجند

82

27%

33

31%

3

52%

118

29%

دانشگاه یاسوج

355

30%

63

55%

28

25%

445

33%

پارک علم و فناوری کهگیلویه و بویراحمد

28

14%

11

312%

9

67%

48

47%

دانشگاه بجنورد

210

30%

60

30%

25

50%

295

31%

دانشگاه صنعتی اسفراین

66

27%

3

32%

8

54%

78

29%

دانشگاه پیام نور

2,454

22%

33

41%

2,273

14%

4,760

18%

دانشگاه صنعتی شاهرود

385

27%

57

18%

55

38%

497

27%

دانشگاه زنجان

546

30%

36

28%

80

33%

662

30%

دانشگاه سمنان

539

30%

62

29%

70

47%

672

31%

دانشکده فنی و مهندسی گرمسار

43

27%

24

26%

4

34%

72

27%

دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی گرگان

296

27%

31

57%

21

62%

348

31%

دانشگاه گنبد

161

27%

17

6%

6

0%

184

24%

دانشگاه خلیج فارس

378

27%

41

43%

31

28%

450

28%

دانشگاه تحصیلات تکمیلی علوم پایه زنجان

137

27%

41

31%

23

188%

200

36%

دانشگاه ولیعصر (عج) رفسنجان

326

35%

20

21%

26

35%

372

34%

دانشگاه جامع علمی، کاربردی

264

18%

0

21%

209

2%

473

10%

دانشگاه صنعتی کرمانشاه

86

27%

35

84%

11

12%

132

37%

دانشگاه صنعتی همدان

103

40%

23

45%

6

65%

132

42%

دانشگاه صنعتی ارومیه

154

27%

49

802%

4

-30%

208

56%

دانشگاه آیت‌اله العظمی بروجردی (ره)0

140

27%

47

40%

5

20%

191

30%

دانشگاه جهرم

95

27%

37

17%

5

0%

136

23%

دانشگاه گلستان

216

30%

30

34%

10

37%

257

31%

پارک علم و فناوری گلستان

24

14%

2

32%

10

25%

35

18%

دانشکده علوم انسانی حضرت معصومه (س)1

59

30%

44

133%

3

56%

105

60%

دانشگاه صنعتی قم

85

27%

4

32%

9

29%

98

27%

دانشگاه کوثر - (ویژه خواهران)1

76

30%

7

83%

3

0%

86

32%

دانشگاه سوره

35

33%

-

-

-

-

35

33%

دانشگاه فنی و حرفه‌ای

3,265

29%

575

27%

227

62%

4,068

30%

دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی

582

14%

28

59%

60

478%

671

25%

فرهنگستان علوم ایران

66

20%

6

133%

2

0%

74

25%

فرهنگستان زبان و ادب فارسی

91

19%

6

44%

7

32%

104

21%

فرهنگستان علوم پزشکی ایران

79

19%

6

67%

0

0%

85

22%

بنیاد ایران‌شناسی

43

38%

2

32%

-

-100%

45

30%

فرهنگستان هنر

80

37%

8

46%

2

0%

89

36%

دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی

223

0%

1

0%

50

-

274

23%

جهاد دانشگاهی

1,690

29%

155

21%

-

-

1,846

28%

جهاد دانشگاهی

1,134

22%

135

19%

-

-

1,269

22%

جهاد دانشگاهی - کمک به خبرگزاری ایسنا

81

15%

1

32%

-

-

82

15%

پژوهشگاه رویان

154

15%

7

32%

-

-

161

16%

پارک علم و فناوری کرمانشاه

35

14%

4

32%

-

-

40

15%

پژوهشگاه فناوری‌های نوین علوم پزشکی جهاد دانشگاهی

82

15%

4

32%

-

-

86

16%

پارک علم و فناوری البرز

13

14%

1

32%

-

-

14

15%

جهاد دانشگاهی - مرکز تحقیقات سرطان برست

51

20%

3

32%

-

-

54

20%

پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات اجتماعی

21

18%

-

-

-

-

21

18%

جهاد دانشگاهی-پژوهشکده برق و الکترونیک

60

-

-

-

-

-

60

-

جهاد دانشگاهی-دانشگاه علم و فرهنگ

30

-

-

-

-

-

30

-

جهاد دانشگاهی-خبرگزاری قرآنی ایران- ایکنا

20

-

-

-

-

-

20

-

جهاد دانشگاهی-پارک ملی علوم و فناوری‌های نرم و صنایع فرهنگی

8

13%

-

-

-

-

8

13%

وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

1,800

18%

2,450

18%

2,929

2086%

7,180

93%

وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

1,652

18%

2,416

19%

2,909

2324%

6,977

96%

پژوهشگاه میراث فرهنگی و گردشگری

148

22%

5

0%

20

43%

173

23%

شرکت توسعه ایرانگردی و جهانگردی

-

-

30

0%

-

-

30

0%

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

8,140

29%

1,023

-2%

11,864

20504%

21,027

183%

سازمان اسناد و کتابخانه ملی جمهوری اسلامی ایران

434

24%

99

0%

49

6%

582

17%

دانشگاه علوم و معارف قرآنی

125

54%

10

0%

38

533%

173

78%

سازمان حج و زیارت

41

21%

-

-

-

-

41

21%

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

3,345

19%

785

-3%

9,175

183400%

13,305

266%

سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

1,406

72%

16

20%

1,400

-

2,821

240%

مجمع جهانی تقریب مذاهب اسلامی

112

23%

0

0%

100

-

212

132%

مجمع جهانی اهل‌بیت

206

55%

1

0%

50

-

257

92%

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی - حمایت از نشر، کتاب و مطبوعات

589

20%

-

-

-

-

589

20%

دانشگاه اهل‌بیت

71

27%

1

0%

-

-

71

27%

سازمان امور سینمایی و سمعی - بصری

542

19%

28

0%

950

-

1,520

215%

کتابخانه آیت‌الله مرعشی نجفی

20

22%

0

0%

-

-

20

22%

بنیاد سعدی

65

22%

2

0%

2

100%

69

22%

دانشگاه مذاهب اسلامی

76

23%

0

0%

100

-

176

183%

نهاد کتابخانه‌های عمومی کشور

739

22%

79

0%

-

-

817

20%

سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی

369

38%

5

0%

-

-

374

38%

دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم

730

76%

1

-

100

-

831

101%

دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم

730

76%

1

-

100

-

831

101%

شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی

268

29%

0

0%

-

-

268

29%

شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی

268

29%

0

0%

-

-

268

29%

شورای عالی حوزه‌های علمیه

5,123

12%

340

58%

1,500

-

6,962

46%

شورای عالی حوزه‌های علمیه

4,037

11%

200

89%

1,000

-

5,236

39%

شورای سیاستگذاری حوزه‌های علمیه خواهران

1,086

19%

140

27%

500

-

1,726

69%

شورای برنامه‌ریزی مدیریت حوزه‌های علمیه خراسان

594

22%

6

0%

300

-

900

83%

شورای عالی حوزه  علمیه خراسان

594

22%

6

0%

300

-

900

83%

مرکز خدمات حوزه‌های علمیه

7,444

18%

100

-2%

-

-

7,544

18%

مرکز خدمات حوزه‌های علمیه

7,444

18%

100

-2%

-

-

7,544

18%

مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی (ره)

333

24%

4

0%

100

-

437

60%

مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی (ره)1

333

24%

4

0%

100

-

437

60%

سازمان تبلیغات اسلامی

3,839

26%

112

22%

4,780

-

8,731

177%

سازمان تبلیغات اسلامی

1,914

23%

19

27%

3,090

-

5,023

220%

مؤسسه پژوهشی و فرهنگی انقلاب اسلامی

216

24%

8

0%

100

-

324

78%

بنیاد دائره‌المعارف اسلامی

61

29%

-

-

-

-

61

29%

پژوهشگاه فرهنگ و اندیشه اسلامی

71

46%

1

32%

-

-

72

46%

شورای سیاستگذاری ائمه جمعه

210

21%

1

0%

100

-

311

78%

مرکز رسیدگی به امور مساجد

116

23%

5

26%

250

-

371

278%

ستاد اقامه نماز

98

89%

1

0%

200

-

299

466%

مرکز تحقیقات کامپیوتری علوم اسلامی

110

25%

-

-

-

-

110

25%

مؤسسه دایره‌المعارف فقه اسلامی

23

27%

-

-

-

-

23

27%

مرکز الگوی اسلامی - ایرانی پیشرفت

28

19%

0

0%

-

-

28

18%

نمایندگی ولی فقیه در امور حج و زیارت

19

25%

-

-

-

-

19

25%

مرکز رسیدگی به امور مساجد-امور مساجد خراسان بزرگ (رضوی-شمالی-جنوبی)

70

17%

-

-

100

-

170

183%

ستاد احیای امر به معروف و نهی از منکر

156

24%

1

0%

100

-

256

102%

حوزه هنری انقلاب اسلامی

747

29%

76

24%

840

-

1,664

160%

جامعه المصطفی العالمیه

1,222

21%

5

0%

200

-

1,427

40%

جامعه المصطفی العالمیه

1,222

21%

5

0%

200

-

1,427

40%

وزارت آموزش و پرورش

237,116

20%

14,292

51%

5,440

70%

256,847

22%

وزارت آموزش و پرورش

5,322

24%

1,495

14%

974

589%

7,791

36%

دبیرخانه شورای عالی آموزش و پرورش

18

25%

1

5%

-

-

19

24%

وزارت آموزش و پرورش - ادارات کل آموزش و پرورش استان‌ها

217,855

21%

-

-

-

-

217,855

21%

سازمان پژوهش و برنامه‌ریزی آموزشی

1,647

5%

1

5%

76

27%

1,724

6%

وزارت آموزش و پرورش - کمک به تأمین سرانه دانش‌آموزی و حمایت و ارتقای پوشش تحصیلی افراد لازم‌التعلیم

4,978

0%

-

-

-

-

4,978

0%

سازمان مدارس غیر‌دولتی و مرکز توسعه مشارکت‌های مردمی

100

0%

38

0%

60

114%

198

20%

سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان

108

3%

7

0%

46

50%

161

13%

وزارت آموزش و پرورش - فعالیت‌های پرورشی و امور تربیتی دانش‌آموزان

1,020

9%

-

-

-

-

1,020

9%

وزارت آموزش و پرورش - کمک به صندوق ذخیره فرهنگیان پس از تصویب اساسنامه

18

-71%

-

-

-

-

18

-71%

دانشگاه شهید رجایی

281

30%

40

29%

184

327%

504

74%

وزارت آموزش و پرورش -خرید خدمات آموزش عمومی و برون‌سپاری در آموزش‌های فنی حرفه‌ای و کار و دانش

1,354

-2%

-

-

-

-

1,354

-2%

وزارت آموزش و پرورش - اجرای سند تحول بنیادین آموزش و پرورش

979

4%

-

-

-

-

979

4%

سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک

171

4%

30

0%

15

0%

216

3%

سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور

121

-36%

12,155

56%

-

-

12,276

54%

دانشگاه فرهنگیان

1,669

30%

400

111%

3,450

25%

5,519

31%

سازمان آموزش و پرورش استثنایی

286

5%

101

91%

192

65%

579

31%

نهضت سواد‌آموزی

334

5%

2

48%

13

37%

349

6%

شرکت سهامی کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان

842

23%

22

82%

430

-

1,294

86%

باشگاه دانش‌پژوهان جوان

15

-

-

-

-

-

15

-

وزارت ورزش و جوانان

5,526

51%

8,016

356%

2,418

1243%

15,961

186%

وزارت ورزش و جوانان

5,526

51%

6,052

514%

2,418

1243%

13,996

191%

شرکت سهامی توسعه و نگهداری اماکن ورزشی کشور

-

-

1,964

155%

-

-

1,964

155%

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

244,094

17%

20,956

207%

130,301

37%

395,351

27%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی تهران

5,811

29%

797

133%

9,660

25%

16,269

30%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی کاشان

1,233

32%

48

44%

1,017

57%

2,299

42%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی استان قم

1,645

28%

62

80%

1,428

52%

3,136

39%

مرکز آموزشی، تحقیقاتی و درمانی قلب و عروق تهران

319

25%

2

13%

1,692

50%

2,013

45%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی شهید بهشتی

4,924

39%

659

157%

6,010

34%

11,592

40%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی قزوین

1,846

25%

46

97%

1,053

58%

2,945

36%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان مرکزی

2,019

35%

364

401%

1,264

42%

3,647

48%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی اراک - دانشکده پیراپزشکی محلات

-

-100%

1

140%

-

-

1

-35%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی اراک - دانشکده پیراپزشکی شازند

-

-100%

1

140%

-

-100%

1

-88%

مرکز آموزشی، پژوهشی و درمانی سل و بیماری‌های ریوی

414

32%

128

204%

727

52%

1,269

52%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی ساوه - بهداشت و درمان

456

25%

29

176%

392

52%

878

39%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی خمین - بهداشت و درمان

210

30%

2

74%

78

66%

290

38%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی ابن‌سینا همدان

3,230

32%

111

198%

2,616

32%

5,957

33%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ  درمانی اسدآباد - بهداشت و درمان

212

26%

84

132%

137

-56%

433

-16%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان فارس

7,549

24%

592

70%

6,136

53%

14,277

37%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان بوشهر

2,397

30%

259

216%

1,046

52%

3,702

42%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی  ـ  درمانی استان کهکیلویه و بویراحمد

2,131

29%

142

147%

846

52%

3,119

38%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی فسا

657

35%

40

130%

562

52%

1,260

44%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی جهرم

816

39%

42

131%

598

86%

1,456

57%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان خراسان

5,825

38%

266

154%

5,790

49%

11,881

45%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی بیرجند

2,220

34%

168

92%

1,284

52%

3,672

42%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی تربت حیدریه

581

23%

51

144%

382

19%

1,013

25%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی گناباد

519

31%

4

62%

207

52%

730

36%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی سبزوار

1,139

32%

43

116%

577

52%

1,759

39%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی خراسان شمالی

1,721

36%

301

12%

1,219

52%

3,241

39%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی نیشابور - بهداشت و درمان

814

23%

185

343%

621

52%

1,620

46%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی اسفراین - بهداشت و درمان

264

23%

1

38%

161

52%

426

33%

دانشکده علوم پزشکی تربت جام - بهداشت و درمان

344

26%

2

99%

349

52%

695

38%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی خراسان جنوبی (بیرجند)-دانشکده پرستاری طبس

-

-100%

-

-

1

67%

1

-59%

مجتمع آموزشی و پژوهشی و درمانی امام رضا (ع)-مشهد

791

-20%

7

-

909

-13%

1,707

-16%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان آذربایجان شرقی

5,566

24%

418

250%

4,263

31%

10,248

30%

دانشکده علوم ‌پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی مراغه - بهداشت و درمان

417

22%

33

1648%

460

63%

911

45%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی سراب - بهداشت و درمان

226

22%

2

64%

136

73%

364

37%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی ایران

4,268

39%

754

424%

5,230

32%

10,252

43%

انستیتو آموزشی، تحقیقاتی و درمانی قلب و عروق شهید رجایی

566

34%

4

28%

1,744

82%

2,313

67%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی کرج

2,311

24%

26

166%

2,097

50%

4,434

35%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان اصفهان

7,233

33%

335

162%

4,619

32%

12,187

34%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان کردستان

3,337

29%

140

174%

2,566

40%

6,043

35%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان لرستان

3,496

29%

508

292%

1,859

32%

5,863

38%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان ایلام

2,059

37%

135

145%

903

52%

3,096

44%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی جندی‌شاپور اهواز

5,821

30%

357

235%

4,809

36%

10,987

36%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی دزفول

769

22%

221

306%

643

15%

1,633

32%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی آبادان

1,184

23%

70

189%

1,129

36%

2,383

31%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی شوشتر - بهداشت و درمان

324

22%

2

88%

357

52%

683

36%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان گیلان

4,403

27%

297

402%

2,622

36%

7,322

34%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان کرمان

3,126

25%

406

385%

1,804

55%

5,336

43%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی رفسنجان

950

31%

50

128%

575

52%

1,575

40%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی جیرفت - بهداشت و درمان

1,172

30%

42

126%

862

52%

2,076

40%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی بم

709

29%

38

137%

429

52%

1,176

39%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی سیرجان - بهداشت و درمان

422

34%

39

138%

280

52%

741

44%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان کرمانشاه

4,541

29%

81

109%

3,353

39%

7,975

34%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان مازندران

4,779

32%

99

57%

3,431

53%

8,308

41%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی بابل

1,577

29%

143

133%

894

52%

2,614

40%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی غرب استان مازندران (تنکابن)

898

26%

8

-

670

52%

1,576

36%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان گلستان

3,767

26%

300

521%

2,514

44%

6,581

38%

دانشگاه علوم توانبخشی و سلامت اجتماعی

767

30%

49

-26%

260

13%

1,075

21%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان آذربایجان غربی

4,448

27%

259

87%

3,060

47%

7,767

36%

دانشکده علوم پزشکی میاندوآب

341

25%

7

-

273

52%

621

37%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی خوی - بهداشت و درمان

647

23%

4

107%

396

52%

1,046

33%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان چهارمحال و بختیاری

2,252

26%

98

19%

1,078

42%

3,427

30%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان هرمزگان

3,226

35%

612

421%

1,970

39%

5,808

48%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی زاهدان

2,553

29%

114

60%

1,620

35%

4,287

32%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی زابل

1,140

31%

67

136%

695

52%

1,903

40%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی چابهار

630

26%

99

-

708

52%

1,437

49%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان یزد، شهید صدوقی

2,870

34%

204

125%

2,367

42%

5,441

40%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان زنجان

2,344

28%

46

98%

1,615

28%

4,005

28%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی استان سمنان

1,093

29%

145

67%

597

52%

1,835

38%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی استان اردبیل

2,443

30%

105

242%

2,088

35%

4,636

34%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی خلخال - بهداشت و درمان

199

18%

1

39%

104

52%

304

28%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی شاهرود

882

37%

112

42%

534

52%

1,528

42%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی لارستان - بهداشت و درمان

562

28%

91

142%

364

1%

1,017

21%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی بهبهان - بهداشت و درمان

547

40%

77

-33%

235

52%

860

30%

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی ایرانشهر - بهداشت و درمان

1,139

48%

53

-48%

1,199

75%

2,391

54%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی ـ درمانی گراش - بهداشت و درمان

206

28%

24

131%

215

52%

444

42%

دانشکده علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی کاشمر - بهداشت و درمان

352

16%

2

-

284

12%

638

15%

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

41,752

14%

5,252

1061%

13,234

18%

60,238

25%

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - صندوق رفاه دانشجویان

403

-16%

124

1883%

318

45%

845

20%

سازمان اورژانس کشور

406

13%

621

18%

-

-

1,027

16%

اورژانس استان تهران

1,444

27%

30

140%

-

-

1,474

28%

بنیاد امور بیماری‌های خاص «هموفیلی، تالاسمی، دیالیزی، سرطانی و ام. اس و بیماری‌های نادر (از جمله اوتیسم و E B) سیستیک فیبروزیس» (کمک)1

116

-2%

-

-

-

-

116

-2%

مؤسسه ملی توسعه تحقیقات علوم پزشکی کشور

18

-63%

-

-

2

-71%

20

-64%

دانشگاه علوم پزشکی هوشمند

20

27%

15

100%

45

125%

80

85%

سازمان غذا و دارو

134

15%

58

337%

1,635

49%

1,827

49%

سازمان غذا و دارو - مرکز تحقیقات حلال

3

-46%

4

100%

10

100%

17

36%

یارانه دارو و شیرخشک

1,043

4%

-

-

-

-

1,043

4%

درمان بیماران خاص و صعب‌العلاج و کمک به مجمع خیرین سلامت، زنجیره امید، بیمارستان محکم و مؤسسه محک و بیماری اپیدرمولایزیس بلوزا و سلیاک بنیاد شبکه ملی سرطان بنیاد خیرین جامعه پزشکی

108

-30%

-

-

-

-

108

-30%

سازمان انتقال خون ایران

787

2%

91

286%

-

-

878

10%

مؤسسه آموزش و پژوهش طب انتقال خون

-

-100%

1

100%

5

25%

6

-81%

کاهش نرخ داروهای ساخته‌شده، مواد اولیه دارو، واکسن، شیرخشک، کیت و کیسه خون و مواد مصرفی پزشکی

719

3%

-

-

-

-

719

3%

انستیتو پاستور ایران

271

15%

324

230%

379

-47%

974

-8%

شرکت توسعه و تجهیز مراکز بهداشتی و درمانی و تجهیزات پزشکی کشور (مادر تخصصی)

-

-

3,295

141%

-

-

3,295

141%

سازمان بیمه سلامت ایران

48,475

26%

25

0%

-

-

48,500

26%

سازمان بیمه سلامت - اجرای برنامه نظام ارجاع و پزشک خانواده با پوشش بیمه درمان

-

-100%

-

-

-

-

-

-100%

دانشکده پرستاری و مامایی قائن

-

-

-

-

-

-

-

-

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی – فعالیت‌های آموزشی و دانشجویی

148

-

-

-

-

-

148

-

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - امور فناوری و تحقیقات پزشکی

118

-

-

-

-

-

118

-

کمک به اجرای برنامه مقیمی و ماندگاری پزشکان در مناطق محروم

1,500

-

-

-

-

-

1,500

-

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - خرید راهبردی خدمات بهداشتی و درمانی

3,982

-

-

-

-

-

3,982

-

کمیته امداد امام خمینی (ره) -کمک

18,072

18%

13

1%

-

-

18,085

18%

کمیته امداد امام خمینی (ره) - کمک

18,072

18%

13

1%

-

-

18,085

18%

جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران

2,274

-1%

1,000

-26%

5,854

62%

9,128

26%

جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران

2,274

-1%

1,000

-26%

5,854

62%

9,128

26%

سازمان بهزیستی کشور

25,675

31%

273

-2%

60

20%

26,008

31%

سازمان بهزیستی کشور

12,475

-36%

273

-2%

60

20%

12,808

-36%

سازمان بهزیستی کشور- اجرای قانون حمایت از حقوق معلولین

13,200

-

-

-

-

-

13,200

-

بنیاد شهید و امور ایثارگران

87,833

24%

647

411%

2,849

68%

91,329

25%

بنیاد شهید و امور ایثارگران

87,833

24%

647

411%

2,849

68%

91,329

25%

سازمان حفاظت محیط زیست

3,460

36%

1,899

64%

8

0%

5,366

45%

سازمان حفاظت محیط زیست

3,460

36%

1,899

64%

8

0%

5,366

45%

وزارت نفت

29

16%

543

2114%

300

-41%

872

56%

وزارت نفت

25

25%

5

0%

-

-

30

20%

دانشگاه صنعت نفت

4

-20%

-

-

50

-17%

54

-17%

پژوهشگاه صنعت نفت

-

-

-

-

250

-44%

250

-44%

شرکت ملی گاز ایران - مادر تخصصی

-

-

7

0%

-

-

7

0%

شرکت مادر تخصصی ملی صنایع پتروشیمی

-

-

531

4144%

-

-

531

4144%

وزارت نیرو

1,138

50%

48,073

55%

8,966

113%

58,177

62%

وزارت نیرو

621

73%

1,935

4703%

3,005

60000%

5,562

1273%

پژوهشگاه نیرو

330

15%

70

12%

136

24%

536

16%

مؤسسه تحقیقات آب

51

29%

26

117%

20

33%

97

46%

سازمان انرژی‌های تجدید‌پذیر و بهره‌وری انرژی برق (ساتبا)

93

26%

373

266%

5,805

42%

6,271

48%

سازمان توسعه و بهره‌برداری فناوری‌های نوین آب‌های جوی

43

-

50

-

-

-

93

-

شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور، مادر تخصصی

-

-

17,173

31%

-

-

17,173

31%

شرکت مادر تخصصی مدیریت منابع آب ایران

-

-

23,787

83%

-

-

23,787

83%

شرکت سهامی توسعه منابع آب و نیروی ایران

-

-

4,223

2%

-

-

4,223

2%

شرکت مادر تخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران - توانیر

-

-

266

-5%

-

-

266

-5%

شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی

 

-

-

170

-2%

-

-

170

-2%

سازمان انرژی اتمی ایران

1,104

20%

1,797

54%

60

20%

2,961

39%

سازمان انرژی اتمی ایران

500

17%

1,797

54%

-

-

2,297

44%

پژوهشگاه علوم و فنون هسته‌ای

603

23%

-

-

60

20%

663

23%

سازمان ملی استاندارد

857

12%

1,240

46%

85

158%

2,183

32%

سازمان ملی استاندارد

798

11%

1,239

46%

5

0%

2,042

30%

پژوهشگاه استاندارد

60

21%

1

0%

80

186%

141

80%

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

2,284

11%

17,109

33%

190

-5%

19,584

30%

پژوهشگاه فضایی ایران

146

24%

-

-100%

100

0%

246

7%

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

1,540

6%

16,917

45%

-

-

18,456

41%

پژوهشگاه ارتباطات و فناوری اطلاعات

143

16%

12

500%

40

0%

195

18%

دبیرخانه شورای اجرایی فناوری اطلاعات

4

17%

-

-100%

-

-

4

-8%

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

310

21%

16

0%

-

-

327

19%

سازمان فضایی ایران

97

51%

144

-88%

-

-

241

-80%

پارک علم و فناوری ارتباطات و فناوری اطلاعات

45

18%

11

32%

50

-17%

106

0%

شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران

-

-

10

0%

-

-

10

0%

شرکت سهامی ارتباطات زیرساخت

-

-

-

-

-

-

-

-

وزارت جهاد کشاورزی

9,268

33%

15,642

52%

3,303

17%

28,213

40%

سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی

2,027

33%

194

92%

1,008

9%

3,229

27%

مؤسسه تحقیقات علوم باغبانی

164

30%

13

39%

27

46%

204

32%

مؤسسه تحقیقات برنج کشور

62

25%

5

67%

-

-100%

67

-5%

سازمان دامپزشکی کشور

1,840

68%

195

29%

-

-

2,035

63%

مؤسسه رازی

226

23%

9

20%

1,818

14%

2,053

15%

سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور

693

0%

3,974

12%

-

-

4,667

10%

مؤسسه تحقیقات جنگل‌ها و مراتع کشور

184

30%

45

13%

36

300%

265

39%

مؤسسه آموزش و ترویج جهاد کشاورزی

196

26%

25

32%

20

33%

241

27%

مؤسسه تحقیقات علوم شیلاتی کشور

310

32%

60

9%

17

21%

387

27%

سازمان امور عشایر ایران

79

-18%

450

350%

-

-

529

169%

وزارت جهاد کشاورزی

1,412

37%

8,800

83%

-

-

10,212

75%

مؤسسه تحقیقات ثبت و گواهی بذر و نهال

85

37%

8

25%

114

20%

206

27%

وزارت جهاد کشاورزی - مؤسسه پژوهش‌های برنامه‌ریزی و اقتصاد کشاورزی

59

30%

4

75%

1

0%

64

31%

مؤسسه تحقیقات اصلاح و تهیه نهال و بذر

123

27%

17

42%

85

89%

225

46%

مؤسسه تحقیقات علوم دامی

82

29%

15

49%

90

100%

186

58%

مؤسسه تحقیقات گیاه پزشکی

127

31%

30

15%

17

89%

174

32%

مؤسسه تحقیقات خاک و آب

64

26%

20

21%

30

50%

114

30%

مؤسسه تحقیقات فنی و مهندسی کشاورزی

52

38%

7

56%

6

50%

65

41%

سازمان حفظ نباتات کشور

142

17%

250

29%

-

-

392

24%

سازمان چای کشور

63

72%

1

0%

-

-

64

71%

پژوهشکده حفاظت خاک و آبخیزداری

58

42%

19

37%

6

20%

83

39%

وزارت جهاد کشاورزی - نهاد نمایندگی ولی فقیه در وزارت جهاد کشاورزی

7

379%

-

-

-

-

7

379%

سازمان امور اراضی

272

9%

223

35%

-

-

494

19%

پژوهشگاه بیوتکنولوژی کشاورزی

100

48%

29

90%

28

250%

156

72%

سازمان شیلات ایران

165

-4%

907

24%

-

-

1,072

19%

پارک علم و فناوری کشاورزی و منابع طبیعی سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی

13

160%

-

-

-

-

13

160%

سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران

580

32%

19

0%

-

-

599

31%

شرکت مادر تخصصی خدمات کشاورزی

81

18%

-

-

-

-

81

18%

شرکت شهرک‌های کشاورزی

-

-

320

25%

-

-

320

25%

شرکت مادر تخصصی بازرگانی دولتی ایران

-

-

7

0%

-

-

7

0%

وزارت راه و شهرسازی

1,072

-32%

67,308

76%

141

-65%

68,521

70%

سازمان هواشناسی کشور

178

37%

340

28%

-

-

518

31%

پژوهشگاه هواشناسی و علوم جو

36

16%

5

53%

10

25%

50

21%

مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی

114

29%

354

219%

124

32%

591

102%

وزارت راه و شهرسازی - دبیرخانه شورای عالی شهرسازی

-

-

205

157%

-

-

205

157%

بنیاد مسکن انقلاب اسلامی

21

32%

2,236

-59%

-

-

2,257

-59%

سازمان هواپیمایی کشوری

-

-

3

-17%

-

-100%

3

-99%

مرکز آموزش عالی هوانوردی و فرودگاهی کشور

112

33%

3

16%

8

7%

122

30%

وزارت راه و شهرسازی

602

12%

28,481

745%

-

-

29,083

645%

شرکت سهامی راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران

-

-

5,920

41%

-

-

5,920

41%

شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران

-

-

114

-48%

-

-

114

-48%

شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حمل‌و‌نقل کشور

-

-

21,989

22%

-

-

21,989

22%

سازمان راهداری و حمل‌و‌نقل جاده‌ای

-

-100%

2,269

-24%

-

-

2,269

-38%

سازمان مجری ساختمان‌ها و تأسیسات دولتی و عمومی، شرکت مادر تخصصی

-

-

3,911

64%

-

-

3,911

64%

شرکت سهامی عمران شهرهای جدید، مادر تخصصی

-

-

647

134%

-

-

647

134%

شرکت بازآفرینی شهری ایران

-

-

830

1%

-

-

830

1%

شرکت شهر فرودگاهی امام خمینی (ره)

-

-

1

10%

-

-

1

10%

صندوق توسعه حمل‌و‌نقل

10

0%

-

-

-

-

10

0%

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

292,091

24%

550

26%

7,103

11%

299,744

24%

صندوق بازنشستگی کشوری

256,500

24%

-

-

-

-

256,500

24%

سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای

2,940

33%

332

53%

351

-16%

3,623

27%

مؤسسه کار و تأمین اجتماعی

58

23%

2

0%

2

42%

62

23%

سازمان تأمین اجتماعی

11,767

17%

-

-

6,750

13%

18,517

15%

صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر

4,744

18%

-

-

-

-

4,744

18%

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

3,773

49%

216

-1%

-

-

3,989

45%

صندوق حمایت و بازنشستگی کارکنان فولاد

12,308

27%

-

-

-

-

12,308

27%

دبیرخانه شورای عالی فنی و حرفه‌ای

1

-2%

-

-

-

-

1

-2%

رفع فقر شدید سه دهک اول

-

-

-

-

-

-

-

-

وزارت صنعت، معدن و تجارت

5,339

5%

9,804

24%

12

20%

15,155

17%

سازمان زمین‌شناسی و اکتشافات معدنی کشور

208

32%

134

54%

12

20%

353

39%

مؤسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی

77

21%

4

0%

-

-

81

19%

سازمان توسعه تجارت ایران

1,413

7%

380

0%

-

-

1,793

5%

مرکز توسعه تجارت الکترونیکی

168

-22%

27

10%

-

-

195

-19%

وزارت صنعت، معدن و تجارت

3,305

3%

8,825

26%

-

-

12,130

19%

دبیرخانه شورای عالی صنایع دریایی کشور

1

19%

-

-

-

-

1

19%

سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران - مادر تخصصی

-

-

18

-2%

-

-

18

-2%

سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران - مادر تخصصی

-

-

40

0%

-

-

40

0%

شرکت مادر تخصصی سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران

-

-

374

18%

-

-

374

18%

سازمان حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان

167

41%

3

0%

-

-

170

40%

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

20,518

41%

1,690

245%

-

-

22,208

47%

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

20,518

41%

1,690

245%

-

-

22,208

47%

جمع کل

1,645,411

22%

262,989

66%

268,783

50%

-

29%

 

[1] لایحه بودجه سال 1403
[2] قانون بودجه سال 1402
[3] لایحه بودجه سال ۱۴۰۲
[4] قانون بودجه سال 1401
[5]  قانون بودجه سال 1400
[6]  قانون بودجه سال 1399
[7]  قانون بودجه سال 1398
[8] قانون بودجه سال 1397
 

Home

Contact Us